【劉安桓專欄】從前總統輔助宣告事件 談「意定監護」之必要
劉安桓／執業律師
115年5月，前總統馬英九的家屬向台北地方法院遞狀聲請「輔助宣告」，引發社會各界對高齡者意思能力與法律保護機制的關注。雖然該案伴隨諸多輿論討論，但撇開新聞事件的喧囂，此一議題實則揭示了台灣邁入高齡社會後，一些不容忽視的法律問題。當成年人因精神障礙或其他心智缺陷，導致其意思能力減損時，恐造成財產被子女侵占或遭外人詐騙。而我國《民法》如何兼顧「當事人自主尊嚴」與「財產交易安全」？以下將從條文規範與實務操作說明成年監護及意定監護制度之必要。
(一) 什麼樣人需要監護宣告與輔助宣告？
監護宣告常見的案例如：重度失智遭子女「螞蟻搬家」盜領，特定子女假借代購生活用品名義拿走密碼，趁長輩無辨識能力時，每次順便多提領數萬元存入自己戶頭，數年間將百萬定存搬空；或外人「假檢警」詐騙，詐騙集團恐嚇長輩涉嫌洗錢，重度失智長輩因驚嚇過度且無法辨識真假，便依指示將全部積蓄匯入所謂的「法院安全監管帳戶」。此時就能依民法相關規定，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬等特定聲請人之聲請，為監護之宣告。受監護宣告之人，在法律上無行為能力，其日常生活之一切法律行為（例如購屋、締約、提起訴訟），均須由法院選任的監護人擔任法定代理人代為行使。
輔助宣告常見的案例如：特定子女誘騙簽署不對等「贈與」，趁長輩輕度失智、時好時壞時，灌輸其他兄弟姊妹不孝的恐懼，誘騙長輩簽下契約，將名下市價千萬的起家厝「贈與」過戶給該子女；或外人騙簽「民間高利貸與房屋設定」，不肖業者向長輩誆稱辦理「以房養老」方案，實則引導其簽下年息超過法定利率16%的民間借貸，並將房產抵押設定，導致房屋最後遭法院強制拍賣。此時就能依民法相關規定，成年人因心智缺陷，致其意思表示或辨識效果之能力「顯有不足」者，法院得為輔助之宣告。受輔助宣告之人，並未喪失行為能力，日常基本生活行為（如買菜、搭車、自主投票）皆具完全效力，只是為了防止其因判斷力受損而遭受詐騙或做出不利之重大決定。依《民法》相關規定，特定重大行為應經輔助人同意，包含：訴訟行為；消費借貸、消費寄託、保證、贈與或信託；處分不動產、處分重要財產；拋棄繼承或遺產分割；以及擔任法人負責人等。
(二)如何辦理意定監護？
無論是監護宣告或輔助宣告，皆屬於事後機制，且輔助人或監護人最終由法院依職權選任，未必符合當事人本意。為此，台灣於民國108年創設「意定監護」制度。意定監護係行為能力健全之成年人，預先與受任人約定，當自己未來符合監護或輔助宣告之要件時，由該受任人擔任其監護人或輔助人。擬定應包含：生活照護（指定居住地與醫療意願）、財產處分（明確授權與禁止範圍）、報酬與監督（約定報酬並設監督人防衝突），以及多數受任人之職務分工（財產與照護分工）。又意定監護契約為要式行為，建議委請專業人士擬定，再親自到公證人處所，由公證人當場確認委託人意思能力並全程錄音錄影，作成公證書。
(三) 宜及早安排意定監護，避免日後家族爭訟
正如馬前總統親屬聲請輔助宣告的風暴，撇開輿論喧囂，《民法》所建構的監護與輔助宣告制度，其目的絕非箝制個人自由，而是在複雜的現代社會環境中，為高齡長者架設一道防範子女侵吞與外人詐騙的防火牆。馬前總統事件正是一面鏡子，提醒我們與其等到退化後讓家人代為聲請、引發家族內鬨，若能在神智清醒時提早規劃意定監護並完成公證，不僅能兼顧當事人的自主尊嚴，更能在法律層面提前為財產交易安全把關。建議在面臨高齡照護與資產保全抉擇時，務必諮詢專業人士，才不會讓原本保護長輩的美意，變成親屬間對簿公堂的負擔。
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照片來源：馬英九臉書
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