國民黨喊先拿發價書再授權 顧立雄駁:這才叫空白授權
📋 重點摘要
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國民黨主張在收到美國發價書後,再授權國防部簽署軍購預算。
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國防部長顧立雄反駁,認為先簽發價書再審預算才是「空白授權」,且時程將非常緊迫。
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顧立雄說明,過去軍購預算編列是先編入預算再送立法院審查,並以「海馬士」為例。
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他重申1.25兆元規模是依整體作戰需求,包含軍購、委製與商購。
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國民黨
立法院長韓國瑜今天(6日)下午將第4度召集朝野協商國防特別預算條例,不過國民黨內對預算規模上限雖未取得共識,但普遍認為只要美方正式提出發價書,就可授權國防部簽約。對此,國防部長顧立雄強調,發價書簽署期限通常只有約45天,若等收到發價書後才通過條例與預算,時程將非常緊迫、難度也相當高,且在沒有審到預算就讓國防部簽署發價書,反而才是真正的「空白授權」。
顧立雄今天赴立法院外交及國防委員會報告國防部業務概況,並於會前受訪表示,針對國防特別預算條例,國民黨團主張國防部須先取得美國發價書,他提出3點說明。首先表示國防部與美方已歷經2年磋商,美方也已提供正式文件,內容涵蓋供售意願、交運期程及案項金額等資訊,相關內容皆已透過機密專報向立委完整說明。
顧立雄說明軍購程序 稱藍營做法「難度很高」
顧立雄進一步指出,過去軍購預算的編列方式,都是在取得美方供售意願後,由國防部先編入預算,再送立法院審查。經審查後,若尚未進入美方「知會國會」程序,相關內容即列為機密;若已完成知會程序,則可對外公開,整體流程皆依計畫預算機制辦理,也就是先由立法院進行審查。
而美國軍售程序中的「知會國會」程序,代表美方已正式表達供售意願。在此之前,美方也會提供正式文件說明相關內容,但仍須進一步完成知會國會程序,因此待知會完成後,案項便可公開。他指出,發價書簽署期限約45天,若等到正式發價書送達後,才開始通過特別條例與預算,「期程相當趕,難度也相當高」。
舉「海馬士」為例 重申1.25兆是作戰需求
顧立雄並以「海馬士」多管火箭為例,表示當時國防部未獲預算授權,因此無法簽署發價書,「不然就每一次都要取得特別授權」。他強調,在未完成預算審查情況下就要求國防部簽署發價書,即使在野黨認為國防部已完成詳細機密專報,「但我感覺反而這才是空白授權」,等於沒有事先審過計畫、預算及相關實際項目。
對於外界關注8000億元版本是否為國防部可接受範圍,顧立雄重申,1.25兆元規模是依整體作戰需求,經長期規劃及與美方討論後提出,且不僅包含軍購,委製與商購同樣是形成整體戰力的重要一環,盼朝野立委共同支持。(責任編輯:呂品逸)
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