商傳媒｜責任編輯／綜合外電報導

美國國防部正大刀闊斧改革傳統軍武採購模式，在其科技長Emil Michael的帶領下，積極效法創投公司的運作，力圖加速小型科技公司進入國防供應鏈，並與洛克希德馬丁（Lockheed Martin）、諾斯洛普格魯曼（Northrop Grumman）等傳統軍工巨頭抗衡。然而，這項轉型也引發了外界對透明度、潛在利益衝突及政府監管力道減弱的倫理疑慮，尤其考慮到部分現任官員的創投背景。

Emil Michael，這位曾擔任Uber第二把交椅的高階主管，在掌管美國國防部科技部門的六個月內，已會見超過百家新創公司，旨在尋找能開發更高效、先進武器的潛力企業。他明確表示，目標是重塑軍方的採購架構，建立起一支能與老牌軍工企業匹敵的新創隊伍。

現任美國國防部領導層中，許多官員皆具備私募股權或創投背景，例如美國國防部常務副部長Stephen Feinberg曾領導博龍資產管理有限公司（Cerberus Capital Management），而陸軍部長Dan Driscoll也擁有豐富的私募股權和創投經驗。他們認為，為應對不斷演變的全球威脅及改善問題重重的採購系統，必須主動識別並資助新興科技。

在Emil Michael推動下，國防部研究與開發部門已大幅加速新軍事工具的評估與部署，許多開發迷你極音速飛彈、海上無人機及先進衛星影像分析的新創公司，已迅速獲得數百萬美元的國防部合約。他指出，這些合約能快速簽訂，反映了政府的新策略：為企業提供「敞開的大門」，並給予協助與知識。2025年，國防科技領域的私人創投交易額達到485億美元，幾乎是2024年的兩倍。

儘管創新加速，但外界對此模式的憂慮也日漸浮現。美國政治學家Darrell West便指出，外界對美國國防部如何選擇合作夥伴及投資決策背後的理由，缺乏足夠透明度。《華盛頓郵報》報導提及，美國國防部已透過「大而美法案」（One Big Beautiful Bill）提供高達2000億美元的聯邦擔保貸款，支援礦物開採、人工智慧及生物科技領域企業。其中，稀土磁鐵製造商Vulcan Elements獲得6.2億美元貸款，該公司曾接受小唐納德·特朗普（Donald Trump Jr.）擔任合夥人的1789 Capital投資。此外，AI製造新創公司Hadrian也與海軍簽署了9億美元的潛艦生產投資夥伴協議，美國國防部更宣布持有包含Hadrian在內三家公司的股權。這些案例引發了前國防官員對潛在利益衝突及納稅人資金運用透明度的擔憂。

Emil Michael本身在Uber的過往爭議，也加劇了外界的疑慮。儘管他已宣稱遵守所有道德規範，並從輝達（Nvidia）、Alphabet公司、微軟（Microsoft）等主要公司撤資，且在涉及曾合作的公司（如xAI）時進行迴避，但仍有批評聲浪。他在xAI與美國國防部簽訂協議後，於今年一月出售了500萬至2500萬美元的xAI股票。美國國防部發言人肖恩·帕內爾（Sean Parnell）則強調，Emil Michael完全符合所有道德法律和法規。

前美國國防部高級顧問Margaret Mullins警告，將武器開發外包並削減監管單位，恐會削弱政府自身的能力。史丹佛大學Gordian Knot Center for National Security Innovation主任Joseph Felter則觀察到，軍方強調穩定可靠的文化與矽谷風險承擔的文化之間存在根本衝突。聖荷西州立大學教授Roberto González更指出，部分採購改革的壓力，其實是來自創投業者希望透過國防部合約來「實現獲利」。