商傳媒｜簡明心／綜合外電報導

美國與伊朗在阿曼的斡旋下，正接近達成一項協議，將有限度重啟全球關鍵航道荷姆茲海峽。這項協議有望緩解中東地區的緊張局勢，並對國際能源市場帶來影響，但由於條款可能賦予伊朗對部分航運路線的控制權，已引發專家們對全球自由航行權的擔憂。

根據多份外媒報導，這項協定目前已進入最終階段。擬議的內容包含美國解除對伊朗港口的軍事封鎖，同時允許伊朗對荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）擁有部分控制權。荷姆茲海峽位於波斯灣與阿曼灣之間，是全球重要的能源運輸咽喉要道，過去曾承載全球約五分之一的石油供應量。戰前，該海峽每天約有 130 至 140 艘船隻通行，但近期因衝突，例如上週三（8月5日）僅有八艘船隻獲准穿越，交通量大幅下降。

根據協定草案，船隻未來將透過兩條指定航線通行：駛入海峽的商船需經由伊朗水域內的北方航道，而駛出海峽的船隻則使用靠近阿曼水域的南方航道，並與伊朗進行協調。這項方案與過去 60 年來荷姆茲海峽作為免通行費國際水道的慣例大相徑庭。儘管美國官員向《美聯社》透露，此協議將排除伊朗徵收正式通行費或服務費的可能性，但有媒體指出，過去伊朗曾提出可能徵收費用。

這項可能為期 60 天的臨時協議，被視為重啟核子計畫談判的起點，並旨在恢復六月美國與伊朗之間停火諒解備忘錄的部分內容。然而，專家們對伊朗取得這項戰略水道的監管權表達強烈憂慮。華盛頓近東政策研究所資深研究員馬修·萊維特（Matthew Levitt）表示，川普總統非常希望達成協議以重啟海峽，並似乎傾向接受伊朗對船隻進出海峽擁有更大監管權的安排，但他強調關鍵在於阻止伊朗從中獲利。前美國駐以色列大使丹尼爾·B·夏皮洛（Daniel Shapiro）則認為，若協議生效，將是伊朗的戰略勝利，因為這將使伊朗有效控制荷姆茲海峽，此舉將讓美國的戰略處境比戰前更糟，但這或許是避免更大規模全球經濟動盪的唯一方式。

伊朗內部對於與美國達成協議也存在分歧。根據《Amp.dw.com》報導，伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴加伊（Esmaeil Baghaei）已證實正與阿曼就荷姆茲海峽問題進行會談。然而，德黑蘭將這些會談定義為與阿曼的「技術性討論」，而非直接與美國的「談判」，此舉被認為是為了安撫國內反對聲浪，避免被視為「投降」。伊朗國內政治分析師哈桑·阿薩迪·澤達巴迪（Hassan Asadi Zeidabadi）指出，在伊朗最高領袖阿里·哈米尼（Ali Khamenei）於二月去世後，權力變得更加分散，促使各派系試圖在談判中發聲。內部主要分為三派：傾向談判以緩解經濟壓力的政府官員、對美國意圖保持懷疑並欲強化自身立場的軍方人士，以及認為與美國達成協議將終結伊斯蘭共和國傳統身份的強硬派。

在此背景下，中東地區的緊張局勢仍未完全緩解。例如，伊朗曾透過中間人傳達警告，如果美國襲擊其發電設施，伊朗將「切斷」波斯灣（Persian Gulf）地區國家（包含科威特與巴林）的電力供應。此外，受伊朗支持的胡塞武裝（Houthi rebels）也聲稱對沙烏地阿拉伯油輪發射了飛彈。儘管各方外交努力頻繁，但分析人士認為，協議最終的穩定性仍取決於這些複雜的內部與外部因素。