商傳媒|方承業/綜合外電報導

菲律賓與澳洲正攜手深化戰略夥伴關係,特別在海上安全領域擴大合作,以強化兩國應對海上挑戰的能力,並促進印太地區的穩定。

作為群島國家,菲律賓的海域對其經濟與生活至關重要,而南海地區(一塊位於東南亞和東亞之間,蘊藏豐富資源且航運繁忙的爭議海域)的穩定更是其核心利益。澳洲則將東南亞海事安全視為重要的區域合作環節。兩國自2023年建立戰略夥伴關係,奠基於數十年來的國防與安全合作基礎。

此次合作涵蓋海事安全、國防、反恐、人道援助、災難應變及打擊跨國犯罪。澳洲推出的「民用海事合作與支援(C-MAPS)」計畫,將從2025年至2029年投入1800萬美元,主要用於提升菲律賓的民用海事安全能力和海洋環境保護。這項計畫旨在加強菲律賓海事機構的協調、培訓與制度建設,並提升應對社會、經濟和氣候相關衝擊的韌性。

澳洲更承諾在2024年至2034年的十年內,投入1.6億美元推動「東南亞海事夥伴關係」,支援區域夥伴的技能發展、培訓、技術協助及學術交流。兩國政府已同意加強海事政策、行政管理、安全與執法機構之間的合作,並規劃在南海及其他共同利益區域進行雙邊聯合巡邏。合作範圍涵蓋非法捕魚、走私、人口販運、環境保護與海事執法等議題,這些都直接影響著兩國的經濟與國家安全。此外,澳洲也計畫從2027年起,透過 Australia Awards 獎學金(澳洲政府提供的國際獎學金計畫)為菲律賓學生提供更多進修機會,部分獎學金將聚焦於海事安全領域。

菲律賓持續強調國際法、航行自由與和平解決海事爭議的重要性。澳洲在這些原則上與菲律賓立場一致,兩國在2023年的戰略夥伴關係宣言中,重申了航行與飛越自由,以及《聯合國海洋法公約》(規範海洋事務的國際公約)下其他合法利用海洋的重要性。《The Asian Age》報導指出,就在今年7月,澳洲與菲律賓等國共同紀念了2016年南海仲裁案裁決的十週年,並再次確認依據《聯合國海洋法公約》和平解決爭議的原則。

在印太地區(指印度洋與太平洋週邊區域,近年成為全球地緣政治熱點),海事安全議題日益受到各國重視,各國政府正尋求更強大的溝通、監控、執法與危機應變機制,同時堅持依國際法和平解決爭端。菲律賓與澳洲此次深化合作,不僅提升菲律賓自身能力,也強化了澳洲在東南亞地區的參與,對於維護印太區域的權力平衡與穩定,具有重要意義。這項夥伴關係預計將為仰賴海洋維生的漁民、商業業者與沿海社區帶來實質利益,透過更好的海事監控、更強的海上執法、改善環境保護以及更有效的緊急應變,確保區域的長期繁榮與穩定。