【創新聞記者 陳雅琪/台北報導】總統賴清德今(17)日上午第二度在總統府聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報後裁示,隨著台灣經濟表現持續上修,明年度中央政府總預算歲入將達3兆9266億元,在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,歲出增列2357億元,規劃明年普發現金每人1萬元,讓全民共享AI產業與整體經濟成長成果。賴清德同時提出家庭支持、強化國防、智慧國家、公共建設及地方支持5大任務。

賴清德表示,兩週前首次聽取116年度中央政府總預算案報告時,即要求明年度總預算必須在財政穩健基礎上,兼顧國家安全、經濟發展及人民照顧,並讓經濟成長成果由全民共享。

行政團隊這段期間除持續進行今年度總預算朝野協商,也同步整編明年度預算。賴清德指出,主計總處上週公布最新經濟數字後,可以看到台灣經濟表現持續上修,整體經濟展現比先前預測更強韌的成長力道。

根據賴清德公布的數據,今年第1季經濟成長率從原先14.55%上修至15.43%,第2季初步統計達12.93%,台灣經濟已連續3季呈現雙位數成長。今年上半年經濟成長率更達14.15%,創下半世紀以來同期最強表現。

至於全年經濟成長率,主計總處最新預測也從原先9.64%上修至11.05%,賴清德表示,今年全年經濟成長率可望創下39年以來新高紀錄。

賴清德表示,這些亮眼經濟數字是全體台灣人民共同打拚的成果,除了感謝企業經營者及勞工,也肯定行政團隊在國際政經局勢動盪及國內政治紛擾之下,持續穩健推動政務。

他指出,全球AI、高效能運算及雲端服務需求快速增加,台灣憑藉長期累積的半導體、資通訊及製造供應鏈優勢,帶動相關訂單、出口及投資持續成長,成為今年經濟強勁成長的重要動能。

不過,賴清德也提醒,經濟成長雖由全民共同創造,但不同產業及不同家庭感受到成長的速度並不完全相同。他指出,AI產業及科技業出口蓬勃發展固然是台灣的重要機會,但除了科技產業之外,仍有大量民眾在服務業、傳統產業、中小微企業及各類第一線工作崗位努力打拚。

賴清德強調,政府不能只看平均數字,更要看見平均數字以下的人民,也不能只關注科技產業的高峰,更要照顧每一個努力生活的家庭。

隨著經濟成長上修,116年度中央政府總預算歲入也上修至3兆9266億元。賴清德宣布,在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,歲出增列2357億元,用於明年普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。

賴清德表示,這1萬元如何使用,將由每個人、每個家庭自行決定,可以用於子女教育、照顧長輩、減輕家庭負擔,也可以增加消費、支持在地店家及各行各業。

他特別強調,普發現金納入整體預算後,明年度總預算仍維持收支平衡,債務淨額也沒有增加,希望在照顧人民當前需求的同時,也兼顧下一代及國家財政紀律。

除了普發現金,賴清德表示,政府明年也將持續推動加薪、減稅、增加福利、降低負擔及拚建設,並將5項工作列為明年度總預算的重中之重。

第一項為推動「台灣人口對策新戰略家庭支持篇」。整體預算合計3730億元,其中「0到18歲成長津貼」已直接編入明年總預算,不需另行立法;育兒留停津貼「6+3」、延長婚假及產假等政策也納入預算,政府將透過安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等措施,從補助式育兒進一步轉向公共支持式育兒。

第二項為強化國防力量、守護國家安全。明年度整體國防預算包含年度預算及特別預算,首度突破1兆元,達1兆1225億元,持續超過GDP的3%。賴清德表示,投資國防就是投資和平,政府將持續強化防衛能力,維護台海及區域和平穩定。

第三項則是打造「智慧國家2.0」,帶動中小微企業轉型升級。明年度科技發展計畫編列2292億元,比今年增加12.7%,其中「AI新十大建設」編列406億元,將持續投入科研、算力、人才及關鍵技術,鞏固台灣在全球AI供應鏈的地位。

同時,政府也將啟動修法,規劃未來8年增加1000億元,透過普惠金融、加碼投資抵減及AI算力運用協助等方式,協助更多中小微企業進駐產業聚落、提高勞工薪資並完成轉型升級。

第四項為加速公共建設、落實均衡台灣。明年度公共建設整體經費達7288億元,其中「均衡台灣」計畫編列1472億元,涵蓋軌道、生活圈道路、污水下水道、治水、供水及國土韌性等建設。

賴清德表示,政府將持續推動「六大區域產業及生活圈」計畫,透過公共建設放大產業及就業機會,讓建設資源進一步擴散至各地,落實均衡台灣。

第五項則是擴大對地方支持,強化中央與地方合作。明年度中央挹注地方財源,包括統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款,總額將達1兆3579億元,比今年增加1929億元。

賴清德表示,中央希望與地方政府攜手合作,讓地方有更多能力推動建設、拚發展及照顧民生,進一步打造更好的生活環境。

賴清德也以中央政府總預算歲出規模作比較,指出2016年中央政府總預算歲出約1.9兆元,明年度則達3兆9266億元,10年來歲出規模翻倍。他認為,這代表台灣國力提升,而國力提升除了要反映在國家安全與競爭力,也應落實在人民生活的進步。

至於後續工作,賴清德要求行政團隊依照時程完成總預算整編,也期盼立法院能如期審議明年度中央政府總預算案。

賴清德最後表示,政府將持續把握AI帶來的歷史機會,壯大台灣、投資台灣,同時照顧每一位努力打拚的台灣人,讓經濟成長的果實由全民共同分享。