高雄明年預算大縮49億!陳其邁喊財源告急重大建設不喊停
【創新聞記者 陳維鈞/高雄報導】高雄正處於半導體產業布局、捷運路網擴張及城市轉型的重要階段,明年度總預算卻面臨縮減壓力。高雄市政府今(18)日赴市議會說明116年度總預算籌編情形,總預算規模為1,991億元,較115年度減少49億元。市府指出,財劃法修法後雖讓地方自有財源增加,但計畫型補助卻減少約123.42億元,成為預算規模縮水的主要原因。市長陳其邁強調,面對財源變化,市府仍會嚴守財政紀律,確保重大建設及社會福利政策持續推進。
陳其邁今日前往高雄市議會,出席「116年度總預算案籌編情形說明會」。市府說明,116年度歲入編列1,881.46億元、歲出1,929.10億元,歲入歲出差短為47.64億元,較上年度再減少0.94億元,並已連續16年下降,創下縣市合併以來新低。
市府表示,高雄近年持續推動重大建設,但仍維持財政穩健,自110年起已連續5年達成「零舉借」,受限債務累計減少312億元。在大型建設財源運用上,市府也透過促進民間參與公共建設,也就是促參招商,以及自償性建設融資工具,引進民間資源投入公共建設,希望在城市發展與財政永續之間取得平衡。
不過,116年度總預算縮減49億元,背後的財源結構變化仍成為外界關注焦點。市府指出,財劃法修法後,地方自有財源雖有所增加,但計畫型補助大幅減少約123.42億元,整體財源重新分配,也直接影響高雄明年度預算規模。
在產業發展方面,高雄市府仍將半導體及AI產業布局列為重要施政方向。為持續充實南部半導體產業聚落、整合學術研究資源及培育高階人才,市府在促進產業發展、招商及商業管理等項目編列11.45億元,希望持續吸引企業、資金及人才進駐,進一步強化高雄在全球半導體及AI供應鏈中的戰略地位。
交通建設同樣維持一定投入,捷運路網建設編列13.18億元,通勤月票補貼則編列9.68億元。因應楠梓產業園區發展,市府也針對楠梓匝道及聯絡道用地與工程編列5.91億元;此外,道路、公園及公共設施維護改善經費編列42.3億元,持續改善城市基礎建設及市民生活環境。
面對極端氣候帶來的防災挑戰,防洪及城市韌性也被列為明年度預算重點。市府編列40.96億元投入排水防洪及相關設施維護,希望提升城市面對強降雨及極端氣候的應變能力。
水資源方面,因應產業轉型後可能增加的新用水需求,市府編列37.7億元推動水資源循環及污水再利用,期望透過水資源循環利用,降低產業發展對傳統水資源的壓力,並支撐未來產業聚落發展。
教育建設部分,校舍新建工程編列5.63億元,持續改善校園硬體環境,提升學生學習及校園使用品質。
在民生及社會福利方面,面對少子女化及超高齡社會雙重挑戰,高雄市府仍維持相當程度的福利支出。老人、身心障礙、兒少及社會救助等相關經費共編列189.78億元;長照經費編列99.99億元;少子女化對策中的學費及營養午餐補助則編列89.91億元,盼在整體財源緊縮情況下,仍能維持市民基本照顧及社會福利服務。
市府表示,116年度總預算較115年度減少49億元,凸顯財劃法修法後地方財政結構正在改變。高雄目前同時面臨產業轉型、重大公共建設推進及社會福利需求增加等多重支出壓力,捷運、防洪、產業發展及社福政策都需要穩定財源支應。
因此,高雄市政府表達支持行政院提出的財劃法修正版本,希望能保障三大財源不減少,並盼相關修法程序儘速完成,在地方財政自主與中央計畫型補助之間取得更合理的平衡,避免地方因財源重新分配,導致既有重大建設及區域發展受到衝擊。
陳其邁強調,儘管明年度預算規模受到財源結構變化影響,高雄仍將持續以財政紀律為前提,妥善配置有限資源,在產業、交通、防洪、水資源、教育及社會福利等面向維持必要投入,讓城市轉型及重大建設不因短期財源壓力而停擺。