楊智強／嘉義縣教師職業工會副理事長
教育部最新校安報告數據驚人，學生暴力與偏差行為通報數短短三年內衝破三萬件，國小通報數高達1.1萬件，近半數被歸類在定義模糊的「其他」。數據背後所隱藏的，不僅是校園秩序的崩解，更是教育主管機關長期的怠惰與空洞化。當校園安全只剩下「事後填表」與「數據美化」，第一線師生的安全誰來保障？
校園防衛人力的斷層是當前核心癥結，自軍訓教官逐步退出校園後，取而代之的是約聘僱性質的「學務創新人員」。這類制度存在編制不穩、缺乏職涯激勵且流動率極高的結構性缺陷，實務經驗難以傳承。日前嘉義縣發生退學青少年持刀返校傷人事件，暴露出缺乏專業防護裝備與法律授權的校安人員，在面對突發暴力時只能以肉身博弈；此等將個案熱情視為防彈衣的制度，勢難撐起日益複雜的校園防護網。政府應跳脫廉價勞務承攬的思維，將校安人力專業化與法制化，方為正本清源。
政府若持續以「廉價勞務」的心態經營校園安全，再完善的通報系統也換不回校園的基本安寧，反倒是欲蓋彌彰。嘉縣事件的行為人是退學青少年，這說明校安風險早已跨越圍牆，成為社政與警政聯防的黑洞。目前改革方案仍沈溺於「事後補破網」的虛應故事，而非「事前預警」的系統聯防。亟需政府統合跨部會資源，針對高風險個案建立實質的強制轉介與追蹤機制。
再者，將近五成的案件被塞入「其他」分類，背後反映極可能為官僚體系的避責心理。只要不具體細分，就無需精準對策；只要樣態模糊，就沒有行政課責。數據管理的虛無化，導致政策方向始終含糊其辭。當第一線教師在處理衝突時，面對的是真實的暴力與鮮血，但在教育部的報表裡，卻只是將所有社會性暴力風險推給無權、無力的學校承擔，教育部「甩鍋式管理」只會讓通報數字在明年繼續攀升。
安全是教育的最底線，不應成為數據美化的犧牲品。教育部若持續以籠統數據掩蓋系統性失能，數以萬計的通報數字，終將成為國家對下一代安全承諾破產的鐵證。政府應正視校安人力的專業化缺口、找回消失的管教權尊嚴，並落實法律層面的家長連帶責任。別讓「友善校園」淪為親師生口中無奈的揶揄詞，而應讓每一張通報單，都能轉化為保護師生的實質力量。
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照片來源：Pngtree示意圖
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