CNEWS匯流新聞網記者李映儒/台北報導
人用藥品醫治毛孩的法規爭議持續延燒,國民黨立委陳菁徽今(15)日於立法院衛環委員會質詢指出,衛福部與農業部推出「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」嚴重背離第一線需求,引發社會反彈,她要求行政部會應向大眾道歉;對此,衛福部長石崇良表示,該項管理辦法是2年多前,經多個團體共同討論後所形成的結果,對於引發民怨,讓他感到相當訝異,並認為比起道歉,政府更應正面回應需求。
陳菁徽詢問,目前行政院對外表示,「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」將以暫緩方式處理。對此,農業部防檢署長杜麗華回應,將朝廢止該管理辦法的方向辦理,並預計於2日內對外公布,同時也將會研議內容更明確、實務上可行,且符合法規位階要求的替代方案。
陳菁徽指出,依據《藥事法》第6條、第33條及第50條等相關規定,現行制度已明確將藥品定位為人用藥品,且動物診療機構不得購買、調劑或供應該等藥品。另農業部防檢署於書面報告中亦表示:「礙於現行藥事法規定,動物診療機構並非人用藥品供應對象,致使獸醫師臨床上雖有用藥需求,卻缺乏合法供應管道。」因此,外界普遍呼籲衛福部應檢討並修正《藥事法》相關規定。
對此,石崇良表示「不宜」,並指出《藥事法》的規範對象本為人用藥品,而非動物用藥品,因此動物用藥管理問題,應回歸動物用藥相關法規處理,而非透過修正《藥事法》因應。
「動物用藥管理制度的檢討,可參考國際作法。」陳菁徽指出,以美國為例,美國食品藥品管理局(FDA)對動物用藥採取負面表列方式,僅針對因擔心藥物殘留影響公共健康的少數藥品,明定不得使用於經濟動物;至於伴侶動物,在相關負面表列上則幾乎未有限制。她說,該作法顯示,美國相對尊重並信任獸醫師於伴侶動物治療過程中,具備高度專業判斷,以及藥品調劑與管理能力。
陳菁徽表示,台灣正面臨少子女化與超高齡社會的雙重衝擊,未來頂客家庭與單身人口勢必持續增加,伴侶動物的飼養需求也將隨之上升。然而,當前農業部與衛福部在動物用藥管理上,無論是法規面或實務面,皆存在明顯落差與矛盾,最終受影響的,就是毛孩及飼主的權益。
陳菁徽強調,除了應重新檢討現行動物用藥正面表列制度,朝向更具彈性的負面表列方式調整外,對於目前急救與住院藥物短缺、藥商登錄意願低落、標示包裝與成本負擔、偏鄉藥品取得困難,以及藥物流向管理等問題,農業部與衛福部都應正面面對,並提出具體可行的解決方案。
對此,杜麗華則表示,關於寄存備藥機制,若管理辦法完成註銷以後,相關寄存問題將不存在,屆時藥商即可直接向動物診療機構供貨。
照片來源:陳菁徽辦公室提供
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