監院存廢再掀論戰!張景森轟藍綠「說一套做一套」:台灣政治最可恥
總統府公布監察院正副院長及監察委員提名名單後,監察院的存廢議題又引發論戰。行政院前政務委員張景森表示,台灣政治最可恥的地方,不是立場不同,而是說一套、做一套,還要講得義正詞嚴。監察院的存廢爭議,就是最好的例子。
張景森13日在臉書發文表示,民進黨長期主張廢除考試院與監察院,顯然在其論述中,監察院一無是處。然而,民進黨執政已屆十年,監察院廢除了嗎?沒有。在立法院有正式啟動修憲提案嗎?有。但沒有國民黨配合,只能消極宣示立場。最後以「憲法規定乃總統義務」為由,被迫無奈地繼續提名、任命。
張景森指出,國民黨亦是半斤八兩。國民黨傳統上並非主張廢除監察院的政黨,前總統馬英九任內對廢考監持保留態度,這在當時至少還算一種坦率的立場。然而,近年眼見監察院落入民進黨掌控,國民黨便開始跟著高喊廢監院。如今連台北市長蔣萬安都說要廢除監察院了,這時候雙方還不能合作修憲,是何道理?難道大家都在講假的嗎?
張景森觀察國民黨和民進黨執政多年,直言不管誰執政,對於廢除監察院,並不積極,背後核心理由不外乎兩點:第一,廢除監察院需要完備的替代制度,替代方案不太令人放心。第二,啟動修憲存在著難以跨越的政治風險。修憲猶如打開潘朵拉的盒子,一旦啟動,誰也無法預料會釋放出何種無法收拾的政治風暴。特別是若修憲觸及敏感的國家定位、動搖兩岸現狀,勢必引發美中兩國的強烈反彈。這正是主張維持現狀的民進黨和國民黨主流派,最深沉的顧慮。
張景森認為,倘若真是出於地緣政治與穩定現狀的考量,政黨更沒有理由不對人民坦承。與其遮遮掩掩,不如明確說明現階段修憲的實質顧慮,相信人民也可以理解。張景森更強調,若在廢院之後尚無法提出更好的配套,或者修憲上有疑慮,那麼回頭完善監察院的功能,或許是更穩健的改革方向。
張景森進一步指出,真正誠實的立場只有兩種:要留,就說明理由,提名超越黨派、專業可信的人才;要廢,就朝野認真推動修憲,並提出完整的替代方案。最糟糕的政治權謀,執政黨一邊喊廢、一邊使用;在野黨一邊痛斥酬庸,一邊卻緊盯著大位,等待自己執政時再來酬庸。
張景森感嘆,最下策的方式,則是硬生生「凍結」監察院。讓監察機制陷入空轉,等於直接廢止監察權,進而導致行政機關公務員因缺乏監督而恣意妄為,這絕非國家之幸。誠實,真的有這麼難嗎?請藍綠政黨別再說一套、做一套了。
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