【創新聞記者 陳雅琪/嘉義報導】嘉義縣長翁章梁今天(15日)赴嘉義縣議會進行施政總報告,以「勇敢轉型,創新嘉義」為治理主軸,宣告2025年至2035年將是嘉義發展的「黃金十年」。翁章梁表示,嘉義不再滿足於過去農業縣的單一經濟定位,未來將從產業、農業、觀光、土地開發及基礎建設等面向全面轉型,透過招商引資、智慧農業及大型建設,逐步建立新的城市發展格局。

翁章梁指出,嘉義過去扮演農業「糧倉」角色,但面對產業結構快速變化,縣府將招商重點鎖定「工業科技」與「消費性產業」,同時推動農業智慧化轉型,搭配觀光創意行銷,讓嘉義從傳統農業大縣逐步跨向科技、消費與生活服務並進的發展模式。

其中,嘉義科學園區(嘉科)二期已正式啟動,未來將由台積電領軍,朝先進封裝重鎮方向發展。翁章梁表示,二期擴建將對準全球高算力晶片及先進封裝需求,嘉科一期則已在今年6月進入試產階段,目前二期建廠工程也同步推進,園區污水處理廠、配水池及複合樓群等基礎設施陸續建置。

科技產業之外,無人載具產業也成為嘉義布局重點。縣府配合行政院推動「無人載具產業發展統籌型計畫」,經濟部已提報亞創一、二館空間改造公共建設計畫,並於7月函送國家發展委員會審查,未來希望以此為基礎打造國家級研發平台。

翁章梁表示,嘉義也將結合9月動土的民雄航太產業園區,進一步串聯無人機及航太產業的關鍵技術、測試驗證、人才培育及國際合作,讓相關產業能在嘉義形成更完整的產業鏈。

在消費性產業方面,華泰名品城Outlet則被縣府視為嘉義消費產業發展的重要起點。第一期工程預計2028年完工開幕,全案預計2032年落成,未來將引進超過200家國內外知名品牌,打造大型露天購物場域,並以親子友善為特色,盼藉此吸引消費人潮及觀光客,帶動地方商業發展。

產業轉型並非只著眼於科技園區,農業同樣是嘉義重要根基。縣府自2021年推動智慧農業轉型,目前累計已建置361個智慧農業案場,採取「先上課、後補助」的模組化模式,讓農民先了解技術原理,再依實際需求導入設備。

從智慧蜂箱、灌溉管理到智慧養殖,縣府希望透過科技工具協助農民逐步提高生產精準度及自動化程度,同時強化農業面對極端氣候及環境變化的抗災能力。

為進一步補足農產品從生產端到市場端的物流需求,縣府也與農糧署共同投入3億4890萬元,興建「嘉義縣農糧產品區域冷鏈物流中心」。工程已於今年7月動土,導入現代化蔬果處理設備,預計2027年底完工,未來可望提升農產品保存、處理及運輸效率。

在人口及生活環境發展方面,翁章梁認為土地重劃也是留住人口紅利的重要關鍵。近年縣府透過都市計畫通盤檢討、公辦市地重劃及整體開發,逐步串聯縣治、高鐵特區與嘉義科學園區,並完善科技生活圈所需的交通、住宅、商業、教育、醫療及公共服務機能。

面對極端氣候頻繁發生,治水工作同樣被列為縣府不能停下腳步的基礎工程。縣府持續推動區域排水整治、滯洪池及抽水站興建,近年更全面導入「智慧防汛系統」,利用感測器即時掌握水情,再搭配大數據進行預警,災後則加速清疏及復建,盼透過科技建立更具韌性的防洪體系。

除了大型產業及公共工程,縣府也從生活環境著手,持續推動「一鄉一特色公園」、「村里清潔大作戰」及道路改善等政策。翁章梁表示,相關建設將以活化既有空間為原則,將校園、老舊公園及低度使用土地重新規劃,導入共融及友善設計,讓公共空間更符合不同年齡層需求。

社區環境部分,則希望透過清潔行動建立「這是咱ㄟ厝內」的公民意識,讓居民從維護自家環境延伸至共同守護社區,進一步提升整體生活品質。

醫療照護也是嘉義縣政推動的重要一環。樂齡假牙補助截至2025年已協助2萬2876名鄉親,滿意度達95%,目前全縣已有35家合約院所、57處執行點,牙科醫療資源布建至全縣18鄉鎮市,照護涵蓋率達100%。

此外,朴子醫院、阿里山鄉山美醫療站等相關醫療服務據點也持續規劃,希望進一步補足偏鄉地區醫療照護需求。

文化發展方面,縣府則採取培育地方表演團隊的方式,打造「愛+1擊樂團」、街舞及「鄒族pasunaeno合唱團」三大特色表演縣隊,透過專業師資、甄選制度及培訓資源,讓地方藝文團隊逐步建立專業表演能力,也希望將三支縣隊培養成具有嘉義辨識度的藝文品牌。

談到財政,翁章梁表示,過去8年縣府團隊先確立發展方向,再一步步整地、建設,採取「先走穩、再求走得快」的策略。財政政策也從過去被動節流,逐步轉向積極開源,透過爭取中央補助及引進民間投資,支撐地方建設持續推進。

翁章梁提出「以財政支援建設、以建設涵養財政」的理財哲學,並指出縣府公共債務總額已從2018年的172.77億元降至目前25億元,縣民平均每人負擔的債務也從3.41萬元降至0.53萬元。

翁章梁表示,嘉義目前正站在產業轉型與城市發展的重要節點,從台積電先進封裝、無人機及航太產業,到大型消費性產業、智慧農業、冷鏈物流及生活建設,都是縣府為下一階段發展提前布局。

他最後感謝嘉義縣議會長期以來的監督與支持,也肯定縣府團隊及基層同仁的努力,並感謝全體縣民一路同行。翁章梁強調,嘉義「黃金十年」已經展開,未來仍將持續推動產業、建設與生活環境轉型,朝更具競爭力的嘉義邁進。