前國安會祕書長蘇起12日在「總統直選三十年研討會」上直言，1997年，李登輝透過修憲使總統成為「民選國王」，「民選國王制」在蔡英文及賴清德擔任總統時達到顛峰，連美國總統川普都會非常羨慕，因為他管不到美國的司法及媒體，而台灣的總統可以。

蘇起指出，其實在總統直選的第二年，即1997年，李登輝即透過修憲讓總統擴權成為「民選國王」；現在的台灣民主真實是國王的新衣，為什麼許多台灣人選擇沉默而不拆穿？因為他們有比民主更大的目標。

蘇起指出，台灣的政治制度從李登輝主導的1997年修憲以來，就不是西方所說的「競爭式民主制」，而是「民選國王制」或是像川普2.0的「競爭式威權制」（competitive authoritarianism）；所謂「競爭式威權制」是一個混合的政治形式，它不像傳統的獨裁制，在野黨照樣可以參選，甚至偶爾會選贏；它也不像一般的民主制，因為執政黨把國家機構（如執法單位、情報單位、稅捐單位、行政規定，與中選會等）全都武器化，用來對付在野黨；如此系統性濫用國家機構，拿來施壓、收編、或弱化對手政黨、媒體及公民社會，就把競爭環境扭曲成對在野黨完全不利的狀態；競爭仍存在，但卻是不公平的競爭，川普2.0的美國、匈牙利、土耳其、委內瑞拉都是這種制度。

但蘇起認為，台灣的「民選國王制」在蔡英文及賴清德擔任總統時甚至超越「競爭式威權制」，如果川普知道，他都會非常羨慕，因為他管不到美國的司法及媒體，而台灣的總統可以。

以下幾點可以看出台灣的總統是「民選國王」而不是一般民主國家的「總統」：

1.1997修憲後，總統可以隨意任命及撤換行政院長，不需任何機關同意；1997以前不行，需立法院同意。

2.總統可以隨意任命及撤換部長，不需行政院長副署，也不需立法院同意，以前不行；美國也不行（需國會同意）。

3.總統可以任命司法監察考試院長，需立法院同意，但不需行政院長副署。

4.總統不必去立法院報告，僅由行政院長去，結果全民關心的兩岸國防外交議題永遠只得到行政院長的實問虛答；在內閣制國家，甚至韓國，這是常態。

5.總統不必開記者會也不需接受媒體專訪。蔡英文曾740天不開記者會，她只接受國際媒體專訪，不接受國內專訪，絕對是世界民主國家的罕例。

6.總統掌握所有獨立機關，如司法院、中選會，監察院、NCC等，如果人選在立法院沒通過，就改用「代理」，甚至人數不足（如憲法法庭）仍然開會。

7.公投結果如不利就沒收，拒不執行，如2018年的多項公投，其中「同性婚」甚至藉由中選會換新主委、司法院做有利解釋、再加上立法院修法，最後實現「同性婚」，違反公投的直接民意。

8.制度上已經沒有可以制衡總統的力量，行政院是幕僚，其他四院、獨立機關、媒體、公投都不能制衡總統；總統大人有權無責，只須面對四年一次的大選；所以川普一定羨慕死了。

9.沒有制衡，言論自由就是假的，像沒有牙齒的嘴巴。

10.更讓人心寒的是每四年一次的大選，只要民進黨可能落選，就會有弊案，2004的槍擊案是個明顯例子，2020的「王立強」案也記憶猶新，等蔡英文八年任期快結束（2023年10月），該案才被宣判是假的，被扣押4年的向心夫婦才無罪釋放。

蘇起反問，這是什麼司法？什麼公平選舉？簡單的說，台灣在國際享譽幾十年的民主，其實在總統直選的第二年（1997）就已經被「民主先生」李登輝扭曲了，一直到現在；國際社會（包括學術界）評估全球民主倒退（recession）時，應該算上台灣，雖然這讓他覺得很丟臉。

外國人看不清楚台灣吵鬧的民主也就罷了，為什麼台灣自己也認為自己是「民主」呢？

蘇起認為，最大的原因是台灣最近三十年不斷茁壯的「台灣民族主義」，現在63%的人自認「只是台灣人」，60%支持台灣獨立（25%硬獨，35%軟獨），正常民主國家的公民選的是「政府」，但懷抱「台灣民族主義」的人卻覺得他們在選「國家」，目標既然如此偉大，就需要一個強而有力的總統來推動，「民主制衡」太礙事，沒有當然最好。

二，對台灣民族主義者來說，現行政治體制是不是違反一般民主原則，搞選舉弊案都無所謂，只要贏就好；另外，因為中共越來越強大，台灣的對抗實力越來越薄弱，所以「民主」還可以拿來做為拉攏美國、對抗中共的工具。

「既然如此，明知台灣民主只是門面，是假的，也要裝著沒看到。這個深層思想讓台灣大部分人雖然看到台灣越來越不民主，卻願意假裝沒看到，畢竟民主是實現更大目標的工具。」蘇起說。