衛福部近日因一紙公文引發美容業者譁然,公文明確指出艾草溫罐、溫灸屬於醫療行為,非醫事人員不得施作,違者恐面臨最高150萬元罰鍰。對此,衛福部中醫藥司緊急澄清,強調相關規定20多年來從未改變,中醫師也提醒,非專業人員施作不僅有燙傷、皮膚炎風險,若放置於頸部更可能導致頸動脈破裂。

這份公文明確載明,艾草溫罐非醫事人員不得施作,讓相關美容業者大感不滿,質疑衛福部突然下令,讓業界無所適從。衛福部中醫藥司司長蘇奕彰對此表示,這20幾年來,政府在管理相關業務上,政策方向沒有什麼改變。

事實上,民國91年法規便已明定薰臍療法因有燙傷風險,列為醫療行為;民國100年更特別針對艾草、艾葉提醒,由於屬於中藥材,不能加熱進行針灸灸法。此次公文源於新北市衛生局接獲店家疑似執行艾灸、溫灸的案件,向中央確認是否屬醫療行為。蘇奕彰說明,相關查處由衛生局負責,當然大家都非常忙碌,所以有相關情事後,經過檢舉,衛生局才會去稽核。

依現行法規,非中醫師一旦施作,違反護理人員法,最重可判處3年徒刑;若宣稱具有療效,則構成密醫行為,依醫師法最重可罰150萬元。至於民俗調理範圍,拔罐是允許的,但僅限使用抽氣方式,火罐因燒燙傷風險仍屬醫療行為。

艾草溫罐與溫灸的原理,是點燃艾草透過溫度讓罐子加溫,待溫度升至30至40度左右,便可倒放在民眾身上。中醫師靳閎鈞指出,艾灸會在背後施作,會避開一些重要的大血管,且須注意5至10分鐘為一個療程,否則很容易燙傷、起水泡、皮膚炎。靳閎鈞強調,若放置位置不當,可能造成微血管破裂、瘀血,放在頸部的話,嚴重可能會造成頸動脈破裂。

體質判斷同樣需要專業評估,糖尿病患者貿然施作,燙傷風險極高。中醫師周宗翰表示,溫灸只適合身體虛寒的人,並非人人都適合,若本身容易口乾舌燥、容易睡不好、容易心悸,這個時候如果再使用溫灸或艾灸,會讓整個症狀變得更嚴重。中醫師坦言,艾草溫罐或溫灸並非如眼睛所見,好像稍微加熱一下放在身體上就有療效,背後需要的是專業的醫療判斷與評估。

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