【藍蝴蝶專欄】從20%到「我負責」：毒油風暴如何演變成政府信任危機
藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人
一桶大豆沙拉油，竟一路流向360家業者、波及232項食品。原本應是一場黑心業者違法事件，如今卻一步步演變成政府信任危機。
真正可怕的，不是一桶毒油，而是一套直到人民吃下肚後，才開始運作的食安制度。
整起事件發展至今，劇情幾乎每天都有新進展。
先是中聯油脂延遲近三個月才通報；接著衛福部食藥署祭出「問題油含量20%以上才預防性下架」標準；幾天後又改為全面預防性下架；近日更因7月4日專家會議紀錄、中聯代表參與會議程序，以及20%決策形成過程，引發外界高度質疑。衛福部長石崇良則表示，20%決策由他負責，並承諾公開會議紀錄。
一句「我負責」，展現了承擔態度，值得肯定；但人民期待的，從來不只是一句「我負責」，而是「你準備怎麼負責？」
如果20%門檻有完整的毒理學、暴露量或風險評估依據，就應完整公開，接受社會檢驗；如果後來改為全面下架，是因為掌握了新的風險資訊，也應清楚說明決策如何調整。唯有決策過程透明，才能真正消除外界疑慮。
另一項爭議，是中聯代表參與專家會議。
真正值得討論的，不是業者有沒有踏進會議室，而是行政程序是否足夠透明、公正。業者到場說明事實未必不可以，但人民自然會關心：業者參與到哪一個階段？是否僅提供資料說明？是否在決策討論前離席？這些問題，都應透過完整會議紀錄與程序公開來回答，而不是讓各方說法彼此矛盾。
同樣引發討論的，還有台糖自主檢驗粗油發現異常後，並未向主管機關通報。石崇良表示，依現行法規，台糖沒有強制通報義務。法律或許沒有問題，但人民真正關心的，並不是台糖有沒有違法，而是制度是否存在漏洞。當供應鏈前端已發現重大異常，政府是否應建立原料重大污染的預警與通報制度，避免問題一路流向市場？這恐怕才是此次事件真正值得改革的地方。
此外，更令人擔憂的是，政府一路以來回答的，似乎總與人民關心的問題擦身而過。
人民問：「為什麼毒油流入市場？」
政府回答：「依法沒有通報義務。」
人民問：「20%依據是什麼？」
政府回答：「這個決策我負責。」
人民問：「下一次還會不會發生？」
人民真正期待的，是一套更完善的制度，而不是一場又一場的記者會。
真正成熟的危機治理，不是一直證明自己沒有違法，而是誠實告訴人民：制度哪裡有漏洞、政府準備如何補起來。
如果石崇良今天說「我負責」，那麼人民期待的，不只是公開會議紀錄，更包括完整公開20%決策依據、釐清中聯代表參與程序、補強原料重大異常通報制度，以及建立全國食安預警機制。唯有把制度補起來，「我負責」才不會只是危機中的一句口號。
食安不能靠業者良心，中央不能靠臨時改口，地方不能只當滅火隊。
人民真正要的，從來不是一句「我負責」，而是一套「下一次不會再發生」的制度。
畢竟，毒油可以下架；人民失去的信任，卻沒有下架鍵。
【以上言論為第三人投書，不代表本刊立場，讀者請本於客觀事證自行評價】
照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照片
《更多CNEWS匯流新聞網報導》
【藍蝴蝶專欄】26天、7國、115萬：徐佳青帶回的不是成果，而是民怨
【文章轉載請註明出處】
