婦聯會主委雷倩26日出席《台灣光復那些年——重現1945前後的胎動與新生》新書發表會時表示，台灣目前同時面對兩個歷史遺留的「未終局」（Non-finality）困境，若無法找到朝向終局的明確路徑，台灣長期奉行的「維持現狀」策略，本質上是一種極度不穩定的狀態。她並強調，從憲法角度審視，台灣的終局必然指向「一個中國」，這是台灣無從迴避的責任與承擔。
雷倩指出，第一個未終局源自1945年二次世界大戰結束後台灣光復的歷史爭議。部分人士認為台灣已正式光復、回歸中華民國正統；然而另一部分人至今仍主張「台灣地位未定論」，認為當時台灣並未正式回歸中華民國。她直言，這個「Non-finality」正是台灣內部台獨主張的根本核心所在。
第二個未終局則是1949年兩岸分治所遺留的歷史懸案。雷倩說明，無論中華民國或中華人民共和國，在各自憲法上均主張代表完整的中國，但在漫長的分治歲月中，兩岸始終處於既未正式結束內戰、也未簽署和平條約，卻又沒有爆發戰爭的曖昧狀態。她進一步指出，1971年國際社會、尤其是聯合國改變對兩岸政權的承認，以及1972年中華人民共和國與日本建交等國際變遷，與上述兩個未終局相互疊加，最終匯聚成台灣在認同問題上說不清、道不明的深層痛楚。
面對2026年的國際局勢，曾任立委的雷倩提及，日本首相高市早苗與美國總統川普（Donald John Trump）相繼改變了諸多既有定義與規則，外部環境的劇烈變動使兩岸終局走向更加難以預測。她強調，台灣人習慣以「維持現狀」作為兩岸政策的核心論述，但若這個現狀缺乏任何朝向終局的方向或路徑，所謂的現狀便是一種高度不穩定的存在。
在兩岸出路的討論上，雷倩表示，當兩岸持續以政治談判或非政治談判方式敲同一扇門卻始終無法推開時，必須尋找新的路徑跨越這道障礙。她提出，若能將「政治信任作為前提條件」（Trust as a premise）的思維，轉化為「信任建構工程」（Trust building architecture），兩岸或許有機會走出一條嶄新的路徑。她並具體建議，可藉由國際清算銀行（BIS）旗下的「mBridge」跨境數位貨幣支付平台體系，測試香港、澳門、海南、台灣四地的制度對接，嘗試打開兩岸交流的新局面。
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