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當備糧成為企業義務 日本如何用法律創造防災食品需求？

採訪・撰文＝林玉婷2011年3月11日東日本大震災發生後，東京雖未成為重災區，卻在當晚陷入運作停滯。鐵路全面停駛，道路壅塞，數百萬名上班族滯留市中心。東京都後續估算，約有350萬名「歸宅困難者」。人流無序移動，阻斷救援動線，讓首都暴露出一個結構性問題：當災害發生，誰負責讓城市維持基本運作？食品工業發