立委的職權是什麼？真正的民主在誰手中？台北電影節百萬首獎導演李惠仁推出最新作品、公視紀錄觀點《邁向權力之路》。他耗時8年，前進國會近距離採訪立法委員，紀錄臺灣政治變遷，深刻觀察民主政治真相，謊言與困境。經歷九合一選舉，李惠仁說「不論你（妳）是狂歡還是沮喪。這部片可以讓大家找到一些答案。」，本片將於明（12/8）晚10時，公視首播。
會前李惠仁受訪表示，在臺灣，每四年選一次總統與立法委員，這是國人引以為傲的民主制度，這些接受人民付託的代議士，進入最高民意殿堂之後，被期待能夠積極制訂進步法案，讓國家往前行。過去他曾經在公辦的研討會以及大學課堂上向公務員、大學生提出問題：「知道立法委員職權有哪些的」，獲得許多不同的回答如「監督政府、質詢官員」、「為人民服務」、「打架！」。
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▲ 李惠仁導演新作：紀錄臺灣國會民主政治真相。（圖：公視）
《邁向權力之路》也就從「你知道立委的法定職權是什麼嗎」開始，李惠仁在片中突襲拍攝立委，詢問他們：「立法委員的職權有哪些？」，並將委員們五花八門的回答紀錄在影片中。李惠仁認為，臺灣人很喜歡造神。總以為只要把「神」選出來，他們自然會幫忙解決所有的疑難雜症：路燈不亮、水溝不通，都可以請「神」來「協調」。而認真審議法案、審查預算的立委，往往敵不過勤於「選民服務」的對手。也因此，再認真、專業的立委，還是得花時間來「選民服務」，李惠仁說「這種結果，無疑是選民造成的」。
紀錄片同時近距離拍攝長年擔任民進黨總召的柯建銘，以及有「戰神」封號的黃國昌。黃國昌在片中認為柯建銘「他擺明的就是想要激怒我」，而柯建銘也在訪問中回答「欸，他怎麼知道我故意激怒他」，呈現兩人在國會殿堂就各項議題的多次交鋒。李惠仁也採訪國會全面改選後任期最長的國會議長王金平等人。探究王金平與柯建銘立法院多年，曾經的「王柯體制」、密室黑箱的罵名，一度讓柯建銘政治生命陷入了空前的危機。李惠仁表示，「因為老柯太強，顯得對手很弱，反正國會有柯總召守著，卻也讓行政權越來越龐大，但這樣對我們的民主是好的嗎？」
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▲ 紀錄片同時近距離拍攝長年擔任民進黨總召的柯建銘，以及有「戰神」封號的黃國昌。（圖：公視）
片中也捕捉珍貴影像，紀錄2014年前民主進步黨主席林義雄與林世煜、林峯正、范雲、黃國昌等人會商，最後他們成立「公民組合」政治組織過程。此外，片中也有日前過世的林世煜，他在2014年選舉前，雖於台北仁愛醫院的病榻間，仍充滿熱誠地與黃國昌、林峯正、林郁容對話的真實記錄。李惠仁在受訪時說「看見一個非典型從事政治工作的人，期盼在自己有生之年，能為臺灣的民主做到多少」。
林世煜提到，「國民黨沒有讓我們離開政治、想打倒他」，但是「民進黨使我們離開政治」，林世煜認為在這一點上，「民進黨的負面影響比國民黨還糟糕」。當年林世煜也認為「很慘的那個時代過去，318把一切都喚醒了」。在「太陽花運動」重洗臺灣政治版圖後，公民組合蛻變為「時代力量」，並於2016年選上5席立委，成為國會第三大黨。但李惠仁也思索「8年過去了，大家期盼的新國會、新政治是否真正實現？」。
李惠仁表示，當年太陽花使藍綠不再是唯二的選擇，「彷彿臺灣的民主要轉大人！」，「但即便如此，臺灣有部分人還是懷念有效率、普遍守法的威權時代」。他認為，從一路走來的脈絡觀察，臺灣的民主還是滿脆弱的，也期盼紀錄片可以提供大家思索的方向，他說「希望公共電視讓更多人可以免費收視到這部紀錄片，也期待我們心中的民主政治的概念能更加深化」。
李惠仁也引用政大法律系副教授林佳和的話為紀錄片作結表示，「民主的道路註定蜿蜒曲折，自由的邊界必然不會規矩」。他表示，「我們是否意識到所謂的民主，不是把權力從這批人移到另一批人；真正的民主，是讓權力緊緊握在人民的手上」。
