記者李俊毅/綜合報導
國安會諮詢委員、潛艦國造專案小組召集人黃曙光近日請辭，外傳海軍初估，7艘國造潛艦後續艦每艘潛艦成本400億元，預算暴漲至2800億元，恐比原型艦更貴。對此，媒體人張禹宣直言，「未來的『潛艦美造』極有可能是由日本製造美國銷售的模式，透過中轉或者引進日本人力在美國本土製造的方式進行；且在美方強勢介入下，海鯤號的建制，或會換來日本蒼龍級潛艦的援售。」
張禹宣17日撰文分析，從近期多個新聞議題及相關事件的訊號都在說明，「潛艦國造發生了大變化」。
張禹宣指出，若從下列三件事進行分析，或許能提供大家一些思路。他表示，世界是一盤棋，國際政治沒有偶然。其一，海軍司令唐華上將，日前低調赴美出席華府多場重要軍事活動，包括海盟年會與海、空暨太空研討會，對於是否前往五角大廈閉口不談，只拋出了「台海問題是全球性問題」。
其二，美日菲峰會宣告了日本放棄了中美擺盪的游移立場，徹底地與中國決裂。相反的，美國將與日本全方位的軍事生產合作，同時岸田文雄將日本的武器出口禁令逐步解封，說明了日本將從二戰以來的鎖國徹底解放，未來將作為美國在東亞的武器庫與軸心，串連起台灣與菲律賓。
其三，美國近日在台灣，以近乎焦急的態度跨黨派的約訪國防外交委員會的成員，談的只有一件事情，放行「潛艦美造」的預算案。
張禹宣認為，三件事看似不相關，其實都與「潛艦美造」環環相扣。唐華無非是接受美方訊息的來使，帶回台灣轉達給府方。美日菲三方的同盟確立，則是奠定了未來生產模式的架構。美國早已不生產柴油潛艦，更無可能提供核能潛艦給台灣，皆是以合作模式發包第三國生產，而未來替台灣生產潛艦的國家，正是坐擁12艘「蒼龍級」潛艦的日本。
張禹宣提到，事實上，日本一直有意外銷自家潛艦，但受到自身武器出口的限制，加上中國的阻撓最後都無疾而終。但伴隨著軍工出口的加速解封，與美菲聯盟的升級正式和中國決裂，日本已從二戰的禁制中解放，一旦啟動將會成為東亞的美國軍火庫。
張禹宣進一步指出，蔡英文冷不防的越俎代庖，宣布了外交部長與國安會秘書長的派令，只差了不在場的準國防部長顧立雄。輕描淡寫地以一句「認知誤會」帶過，實則是在宣示自己對美關係的主導權，同時也解釋了「釗顧體系」依舊佔據國安要角的作用，倘若是要「潛艦國造」當然得任命「武官」部長，但如果是「潛艦美造」，需要的則是知美派的談判人才，這才有了「文官」部長顧立雄的角色。
這也才有了邱國正和國防部將收回潛艦國造主導權，交由海軍作為建置主體的說法，等同打臉了過去「外掛」「外援」甚至以國安諮委越過國防部的做法。也解釋了向來將部屬派任視為自身顏面的蔡英文，不願意直接慰留黃曙光的原因。「一是因為不再需要，二則是因為觸犯紅線踩到禁忌。」
張禹宣還指出，當美方在檯面下如火如荼的運作，新聞卻冷不防地放出兩個消息，一是由「先進國防事務辦公室」取代「潛艦國造小組」，二是潛艦國造後續七艘，將高達2800億台幣的造價，試問誰能擁有這兩項機敏資訊?而這放出的消息對於促成潛艦美造也只有百害無一利，為何此時放出？
理由很簡單，有人想要讓它破局。
張禹宣直指，其中未揭露的是：
1.未來的潛艦美造極有可能是由日本製造美國銷售的模式，透過中轉或者引進日本人力在美國本土製造的方式進行(如同台灣找來韓方)，一旦成形台灣將與日菲採取完全一致的系統，橫向聯繫威懾來自第一島鏈的進犯。
2.七艘潛艦之所以造價高達2800億台幣，平均一艘400億台幣超過海鯤號250億元的造價，理由有二。其一，美方要求將通貨膨脹納入計算。其二，延遲給付的違約金也納入計算，也符合美方向來延遲給付軍購的習性。換言之台灣必須替所有的「風險」埋單，此外目前拋出來的「3+3+2」生產規劃，也與日本的模式不謀而合。
如同當年國造出IDF，美國隨即開放F16軍購案，騰雲無人機之於死神無人機，事實上美國的算盤與邏輯從未改變，「海鯤號的建制也換來了蒼龍級潛艦的援售」。張禹宣也延伸說，之所以國防部長傳出顧立雄，要與傳轉任國安會秘書長的吳釗燮一起看，這兩人共通點就是對美關係、知美，往後若是潛艦美造，核心點就是買賣、談判、合約，所以找律師出身的顧立雄就是完美人選。且美國現在已經沒有柴油潛艦，但是日本有能耐造潛艦，所以結合美日菲高峰會、唐華赴美參加研討會，台灣的防備未來會是核心點位。
張禹宣最後更直言，在美國的大手介入下，黃曙光的悲鳴跟困獸之鬥顯得渺小，自認為是潛艦國造英雄，無法接受落得黯然下台滾蛋的終場。但倘若執意螳臂擋車刻意阻撓破局，得罪老美的下場可能不是很好。
