紐時:為保川習會順利 白宮延後130億美元對台軍售

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要聞中心/綜合報導

美國一項總價值約130億美元(約4080億台幣)的對台軍售案,已於今年1月獲得國會非正式批准,但川普(Donald John Trump)政府延後對外宣布,以避免在川普訪問中國大陸之前引發中國國家主席習近平不滿。《紐約時報》2月27日引述美國官員說法披露,這項軍售案目前仍被擱置在國務院,因為白宮已指示相關聯邦機構暫緩推進該案。

HIMARS。(圖/美陸戰隊)

根據報導,美國國務院於1月將這項軍售案送交參眾議院軍事委員會,由跨黨派資深國會議員進行非正式審查並獲得批准,目前已進入程序後期階段。一名美國官員透露,行政部門曾告知部分參與審查的人士,白宮已下令暫緩推進該案,以確保川普與習近平的峰會順利舉行。白宮已於近日公布川普將於3月31日至4月2日訪問中國大陸,但大陸方面尚未正式公布此行程。

一名官員指出,擬議中的對台軍售案包括用於愛國者防空系統的攔截飛彈、國家先進地對空防空飛彈系統(NASAMS)及反無人機設備,另涵蓋小型武器,以及維修與後勤維持項目。這項軍售案是繼川普政府去年12月宣布創紀錄的111億美元對台軍售案後的新方案。英國《金融時報》2月6日曾報導,川普政府正在制定一項包括4種系統的新軍售案,規模可能高達200億美元,但最終數字仍在變動中,而北京已私下警告,這項軍售案可能導致川普訪陸破局。

美國國務院對此表示,不對進行中或尚未決定的軍售案發表評論。聲明指出:「本屆政府已明確表示,美國對台灣持續40多年來的長期承諾不變。」白宮則將相關提問轉交國務院回應。一般來說,國務院會將擬議軍售案送交參眾議院相關委員會,由兩黨資深議員審查;若取得非正式批准,通常隨即對外宣布,並送交國會完成程序性的正式批准。美國對台灣的軍售在國會獲得兩黨強力支持,1979年的《台灣關係法》規定,美國政府有義務向台灣出售防禦性武器,國會通常會迅速批准這類軍售。

習近平2月初與川普通電話時,敦促美國謹慎看待對台軍售,並警告川普,美國對台立場是「中美關係最重要的問題」,中國「絕不允許台灣與中國分裂」。川普2月16日被問及是否計畫向台灣提供更多武器時表示,已經與習近平「討論」此事,很快便會做出決斷。美中政策專家直言,川普這番話可能違反1982年的美國對台「六項保證」,其中一項保證為美國政府在對台軍售前不會與中國磋商。

據香港《南華早報》報導,多位消息人士指出,為了川普訪中之行,中國大陸政府各部門已被告知要研究和評估他可能提出的要求,並擬定北京方面可以在川習會上拿出的讓步方案,亦即可能的談判籌碼。不過,消息人士對台灣問題取得突破表示懷疑,並指出該問題十分複雜。雖然包括美國在內的大多數國家不承認台灣為獨立國家,但美國仍反對任何企圖以武力奪台的行為,並致力於對台提供武器。

M109A7(圖/BAE)

川普政府去年12月要求國會批准一項價值超過110億美元的對台軍售方案,該方案包括價值超過40億美元的高機動性火砲火箭系統(HIMARS)和M109A7自行榴彈炮,以及價值超過7億美元的標槍和陶式反裝甲導彈,還有由軍事技術公司Anduril製造的Altius自殺式無人機。五角大廈國防安全合作局在其網站上發表聲明稱,該擬議出售將通過支持台灣「持續努力實現武裝力量現代化並維持可靠的防禦能力」來服務美國利益。台灣國防部在聲明中雖未明確提及北京,但表示該武器方案將提供「強大的威懾和威懾性作戰能力」以及「不對稱作戰優勢」。

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