核電重啟議題持續引發議論，行政院前政務委員張景森今（23）日以高雄空氣汙染問題為例，呼籲新北、台北、桃園、基隆地區反核、反天然氣接收站、反國家公園地熱的環團，應提出承擔發電責任的具體方案，而非持續將問題推給中南部地區承受。
張景森今天在臉書貼文表示，他22日南下高雄，早上原本想跑步，卻因空氣品質不佳而作罷。他指出，看著灰濛濛的天空，「不敢跑步」的心情很不好。雖然近10年來高雄PM2.5年平均濃度與AQI不良日數已明顯下降，但每年空氣汙染超標日數仍有30至80天，約為台北市的3至5倍。
張景森指出，對於南、北空氣品質的顯著差距，並非地方治理能力問題，而是長期存在的區域性結構差異。第一個原因是能源負擔的南北失衡，台灣維持南電北送的電力格局，高雄周邊密集分布大型燃煤電廠與汽電共生機組，支撐全國用電需求；當北部社會對電廠擴建與接收站設置高度敏感時，南部居民卻持續承擔發電帶來的環境成本。
張景森表示，第二個原因是產業結構造成的治理難度差異，台北的汙染主要來自交通，屬於可透過運輸政策逐步改善的都市型汙染；但高雄則同時承擔鋼鐵、石化、發電與港口物流等固定汙染源。
張景森指出，第三個原因則是地理條件帶來的天然限制，位於中央山脈背風側的高屏空品區，冬季大氣穩定、汙染物容易累積，加上中北部南移的跨區域汙染經常在此滯留。
張景森強調，若要真正改善南、北空氣品質差距，就必須推動區域公平分擔發電責任、強化國家港口的綠色治理機制，並以中央資源支持產業轉型。唯有透過制度性的調整，才能讓清新的空氣不再只是地理位置的差別待遇，而成為所有國民共享的基本生活條件。
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