面對台灣少子化危機持續惡化，國民黨立法委員吳宗憲、黃建賓、牛煦庭今（27）日提出《就業保險法》修正草案，擬將現行育嬰留停給付「8成薪」正式法制化，並針對弱勢家庭授權最高補助至全薪。該修法核心為「法定六成、公務預算補助二成、弱勢全薪」的三層補助架構。
統計數據凸顯少子化警訊的迫切性。前月全台出生數僅6,523人，創下第一次單月跌破7,000人的史上新低。吳宗憲指出，許多年輕家庭並非不願生育，而是在房貸、租金、托育與職場壓力等多重壓力下，根本不敢請育嬰假，同時面臨收入中斷的風險。他強調政府應給予願意生養的家庭穩定支持，同時尊重頂客族等多元生活選擇。
現行制度存在的問題在於給付來源的不穩定性。吳宗憲解釋，一般民眾誤認育嬰假已有「8成薪」保障，但《就業保險法》實際明定的僅為6成津貼，另外2成係政府依「育嬰留職停薪薪資補助要點」加發的補助。此次修法並非增加就業保險基金負擔，而是將政府本來就以「公務預算」支應的2成補助直接入法，使其成為國家的「法定責任」，防止政策變動導致福利縮水。
勞動結構變化使得企業面臨新的挑戰。據統計，民國114年10月，台灣15至49歲有偶育齡婦女的勞動力參與率達78.63%，顯示多數家庭已為雙薪結構。黃建賓指出，對許多家庭而言，請假不僅導致收入減少，也讓以中小企業為主的產業現場面臨人力調度壓力。因此少子化政策不能只顧及家庭，也必須兼顧企業發展。
黃建賓強調應借鏡國際經驗。韓國在今年1月出生率創下7年新高，關鍵在於該國同步擴大對中小企業聘用育嬰留停「替代人力」的補助。他要求勞動部應同步推出完整的替補人力補助方案，以減輕企業負擔，打造勞資雙贏的友善育兒環境。
男性參與育兒的比例出現明顯上升。牛煦庭表示，自開放可按「天數」請育嬰假後，據今年1至2月的數據，男性申請育嬰假達1,237人，占44.3%，明顯高於去年整體的27.8%。這顯示越來越多父親願意親手照顧孩子，成為家庭的「神隊友」。
修法草案針對弱勢族群設有特別保障。牛煦庭指出，草案授權讓中低收入、單親、身心障礙等弱勢家庭，最高可補助到「全薪」，使制度更貼近實際需求。同時，草案要求政府每年編列經常性預算進行穩定補助，讓父母能安心請假陪伴孩子成長，使育嬰留停制度真正成為家庭與職場的後盾。
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