立法院上月13號行使中選會人事同意權，主委被提名人游盈隆及三名委員人選順利過關。人事案通過至今逾三週，這四位準委員卻始終等不到行政院的一紙任命函。行政院發言人李慧芝表示，因在野黨封殺另外三名被提名人，讓政院「礙難接受」，必須等立法院「展現誠意」才願配合程序。這種將國家獨立機關人事當作政治籌碼、公開與國會對峙的行徑，不僅是行政權的過度擴張，更是在破壞好不容易建立的民主互信。
行政院所謂的「立法院未展現誠意」，在邏輯上根本不攻自破。國民黨立委洪孟楷質疑，這四位獲得通過的中選會準委員，是由立法院包含國民黨、民進黨、民眾黨在內共113位委員全數投票同意，其中更包含了民進黨團51席的贊成票。這份名單代表的是朝野跨黨派的高度共識。行政院如今大玩扣留人事令的把戲，名義上是在對抗在野黨，實質上卻是無視最高民意機關的決議，甚至直接打臉自家黨團。若連自家立委都背書的人選，行政院仍拒絕公告，難道卓內閣已陷入「與全民為敵」的孤立境地？
更深層的危險在於，行政院的消極不作為，已實質構成對憲政體制的侵蝕。藍營立委王鴻薇指出，行政院長卓榮泰面對立法院，正大玩「不副署、不執行、不任命」的「三不政策」，這無異於向立法權宣戰。在當前國際局勢動盪、國內民生深受能源與物價高漲困擾之際，執政者不思解決民生疾苦，反而選擇將行政程序當作政黨角力的工具。當「依法行政」被扭曲為「選擇性行政」，這正是行政獨裁抬頭的徵兆。
立委許宇甄也嚴正批評，依照憲政慣例與法治國原則，立法院一旦完備了人事同意權程序，行政機關就負有形式發布的義務，完全沒有任意延宕或扣押的裁量空間。行政院以拖延取代遵循，這絕非單純的行政怠惰，而是對立法權的實質否決。當行政院可以對人事任命進行選擇性發布時，等同於以「不作為」來擴張權力，這對台灣民主的長期發展無疑是嚴重的威脅。
從獨立機關的運作來看，中選會的正當性建立在超然中立之上。過去中選會屢遭質疑淪為執政黨的「附隨組織」，尤其大罷免期間的作為，讓公信力嚴重受挫。如今透過國會依比例提名、審核，本是重建社會信任的契機，行政院卻執意將其視為政治交易的籌碼。令人憂心的是，年底九合一地方大選逼近，行政院此舉是否刻意讓中選會運作陷入空轉，以利於後續的選舉操弄？
權力的傲慢往往是制度崩解的開始。尊重立法院的審查結果，並非法外施恩，而是履行民主憲政的基本底線。卓內閣應停止荒謬的「誠意檢視」，別讓獨立機關的中立性，在執政傲慢與政治口水中滅頂。
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