中國力挺「生產優先」經濟模式 貿易談判前夕與歐美分歧升溫
在與歐盟及美國展開新一輪貿易談判前,中國積極捍衛其以製造業與先進產業為核心的經濟發展模式,強調持續推動科技創新與產業升級,並認為相關政策有助提升全球供應鏈效率。市場則關注,北京與歐美在經濟政策上的分歧,恐持續成為未來貿易談判的重要議題。
西方國家長期批評中國採取偏重生產、相對忽視內需消費的發展策略,並形容其帶有重商主義色彩,認為政府補貼及產業扶持措施,可能對全球市場造成失衡,進一步衝擊其他國家的製造業競爭力。對此,中國商務部日前發布立場文件,駁斥外界對「工業產能過剩」的批評,認為相關指控帶有偏見,未能客觀反映中國產業發展現況。
中國官員表示,中國仍處於邁向高所得經濟體的重要發展階段,因此持續投入先進製造、科技研發及創新產業具有必要性。他們指出,中國產品不僅價格具競爭力,品質亦持續提升,相關技術投資有助推動全球科技發展與產業進步。
不過,多項研究也指出,中國經濟仍面臨內部挑戰。根據經濟合作暨發展組織(OECD)資料,近六成中國企業表示,市場占有率提升與政府補貼有關。義大利銀行(Bank of Italy)研究則指出,中國出口成長約七成五的動能,來自消費疲弱及產能增加等國內因素。麥肯錫全球研究院(McKinsey Global Institute)也分析,中國每年新增的生產性資產規模約為美國與歐洲總和的三倍,但資本回報率仍較兩地低約四成。
Rhodium Group 合夥人 Daniel Rosen 表示,隨著中國經濟放緩及結構性問題逐漸浮現,北京近年更加積極對外說明其經濟模式。他認為,長期依賴投資與製造業帶動成長,難以持續合理化內需疲弱的現象,未來經濟結構仍有調整必要。不過,中國官方也表示,將以循序漸進方式推動改革,避免對全球市場造成劇烈衝擊。
目前,中美及中歐貿易議題仍持續協商中。市場預期,中國國家主席習近平與美國總統川普今年可望舉行更多高層會晤;另一方面,歐盟則已將今年9月視為解決雙方貿易爭議的重要時間節點,後續談判進展備受國際市場關注。