由於國內油品市場寡頭壟斷，大廠中聯油脂日前被驗出致癌物苯駢芘超標，引發社會大眾恐慌。目前針對超標原因，仍無法排除是巴西大豆原料本身的問題，或是精煉製程所導致。對此，立法院社福及衛環委員會今天（8日）要求衛福部長石崇良針對食安議題專案報告。立委王育敏在會中指出，今年1至5月份台灣從巴西進口的黃豆總量達59.9萬噸，因此要求衛福部必須全面追查這批原料的流向。衛福部食藥署則回應表示，該批大豆除了供應中聯油脂外，亦有販售給其他食用油脂煉油廠。
 

從黃豆到餐桌出現漏洞　要求食藥署提高進口原料檢驗

 

 

 

王育敏進一步指出，從此次中聯油脂事件可得知國內邊境管理的兩大漏洞。首先，進口黃豆的抽驗機率僅有2%至10%，且過去並未將含水率納入檢測項目。然而，黃豆若在海運過程中處於高溫環境，極容易催生致癌物苯駢芘的前驅構造。其次，油品流向缺乏橫向的跨單位稽查。由於全國三大精煉油廠之間存在共用儲油槽與互相代工的產業鏈，容易有監管盲區。因此，王育敏要求食藥署應立即將黃豆含水率低於12.5%，增列為必要的檢驗標準並實施逐批查驗，同時必須釐清今年進口近60萬噸大豆的確切流向。
 
針對立委的質疑，食藥署食品組組長許朝凱說明，國內這類用於煉製食用油的黃豆，業者多半採取合船採購模式，且考量到黃豆產季的季節性差異，部分廠商會選擇同時購買美國與巴西的黃豆。他並指出，目前國內多數煉油廠不論是在原料品管驗收、製程，或是初榨毛油的檢測，至於後續的脫色與脫臭等精煉程序，其管控表現均優於中聯油脂，因此研判這些廠家能夠將具疑慮的致癌物濃度，降低到法定限量標準以下。
 
 

綠委揭油脂廠「共生結構」　要求全面盤查

 
不過，立委林淑芬指出，國內包含中聯、大統益等食用油脂煉油廠，實際上都是由下游食品加工廠商及飼料業者等共同出資組成。這種結構意味著一旦上游原料或精煉製程發生狀況，受波及的絕不會只有單一品牌，而是會迅速擴散至下游的多個通路與各類產品中。因此，她認為衛福部不應單純將中聯油脂案定調為，個別廠商的違規事件，必須進一步擴大盤查，大型食用油脂業者的供應鏈與彼此間的利害關係，以確保每個生產環節的安全性，政府絕不能再依賴業者進行自我約束。
 
林淑芬建議，政府目前應該對第三方檢驗機構建立規範，當他們在檢驗業者送來的檢體並發現結果異常時，必須有向主管機關進行通報的機制。同時，立委邱鎮軍也要求，針對規模較大的食用油脂廠商，送至實驗室的檢驗報告與數據，應採取同步上傳的方式供食藥署即時掌握。
 

致癌油爆雷後政府出手　衛福部喊加強監管

 
對於上述立委們所提出的各項建議，石崇良承諾，後續將會建立相關的監管與通報機制。石崇良表示，目前中聯油脂公司已經停止進行油品煉製，而針對其他仍在持續運作、製造油品的廠家，食藥署與地方衛生單位均已啟動抽驗程序。未來政府將強化外部監測與外部檢驗等把關環節，並持續在邊境對進口黃豆原料進行抽驗。
 
石崇良解釋，2023年至2026年期間邊境皆有落實抽驗，但黃豆在進入製程端之前仍有一段保存期，因此製程端同樣必須對原料進行把關。以中聯油脂為例，該公司4月份的自行檢驗結果為合格，是直到油品販售給下游業者後才被揪出缺失。後續在回頭檢視與檢討時，將會針對混合使用巴西豆與美國豆的廠商調整抽驗策略。（責任編輯：王晨芝）