CNEWS匯流新聞網記者李映儒/台北報導

國民黨、民眾黨所提出的無人載具條例版本,將主管機關改由經濟部負責,並改由立法院經濟委員會主審,引發爭議;對此,民進黨立委、外交及國防委員會召委陳冠廷今(3)日表示,行政院版是針對國防部依作戰需求所提出的特別預算,目的非常明確,就是讓國防部能以更有效率的方式「快速」籌獲、「採購」所需戰力,儘速補足情監偵、精準打擊及不對稱作戰等急迫需求。

陳冠廷指出,藍白版本與行政院版有根本性的差異,不僅主張回歸年度公務預算辦理,採購內容也未必完全符合國防部現階段最迫切的建軍需求;更重要的是,主管機關改由經濟部負責,法案未來將由立法院經濟委員會主審,而非外交及國防委員會,已經偏離原先以國防戰力建構為核心的立法方向,令人感到遺憾。

陳冠廷強調,無人載具涉及的是國防建軍、作戰需求、戰力規劃及軍事採購,本質上就是國防事務,理應由外交及國防委員會負責審查,才能讓建軍需求與預算配置充分對接。他提到,經濟部當然應持續推動產業扶植、協助建立完整無人載具供應鏈與產業生態系,但產業政策與國防採購各有不同目的,兩者可以相互配合,卻不能互相取代,更不能將國軍迫切的建軍需求包裹成一般產業政策處理。

陳冠廷認為,如果一方面反對以特別預算快速建構戰力,主張回歸年度預算;另一方面卻又透過法律要求行政機關必須編列特定經費,不僅容易混淆預算權責,也可能讓無人載具建軍每年都陷入預算攻防與政治角力,降低國防規劃的穩定性與可預測性,對國軍長期建軍發展並非最有利的安排。

「國防建軍與產業發展並非互斥,而是應該分工合作。」陳冠廷表示,經濟部負責扶植產業、建立供應鏈,國防部則依作戰需求快速建構戰力。他強調,唯有各司其職,並由外交及國防委員會就國防建軍需求進行專業審查,才能兼顧國防戰力提升與國內產業發展,真正強化台灣的不對稱防衛能力。

照片來源:陳冠廷臉書

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