【今傳媒/記者李祖東報導】
陳麗娜總質詢針對亞洲新灣區,直指亞灣區目前已陷入有土地、沒方向的發展困境。她提出五點結論與建議,包括:亞灣區誘因不足以致地主未積極開發、放寬住宅比是短期刺激無法真正帶動產業升級、亞灣區缺乏中央層級政策支撐、高雄目前缺乏與國際城市競爭的制度優勢、市府應重新向中央爭取自由經濟示範區定位。她認為,這五大問題正是目前亞灣區發展停滯的核心原因。

陳麗娜指出,目前亞灣區已出現明顯東冷西熱現象,成功路沿線在高雄展覽館、流行音樂中心、市圖總館、高雄港旅運中心、軟體園區與輕軌等重大建設帶動下,逐漸形成商業廊帶,包含中鋼總部、台肥商辦、科技公司以及Costco等大型投資陸續進駐。但同屬核心區域的中山路兩側,大片土地卻長期低度利用甚至閒置,顯示民間投資仍高度觀望。

陳麗娜認為,問題核心不只是土地,而是亞灣區發展定位與政策誘因不明。市府近年透過第三次通盤檢討,大幅放寬特貿區住宅容積至50%,並搭配開發期限展延、容積調配等獎勵,希望刺激開發,但也引發外界質疑,是否已背離當初「經貿園區」定位。她指出,亞灣區原本承載自由經濟示範區、港灣經濟與國際經貿發展構想,如今卻逐漸轉向住宅與商業開發,恐怕最後只是增加豪宅與商辦,而非真正帶動產業轉型。此外,目前特倉區地主需負擔高達50%至58%的公共設施捐地比例,地主實際可分回土地不到45%,導致不少地主乾脆不開發,這也是中山路兩側長期停滯的重要原因。

針對205兵工廠開發,陳麗娜則質疑近期外傳台鋼集團有意在亞灣區興建高雄大巨蛋,但高雄市府才剛完成澄清湖運動休閒園區招商,由台灣人壽投入180億元升級棒球場與園區設施,她質疑一座城市是否有能力同時負擔兩座高規格棒球場,政策方向應更審慎評估。

另外,她也點名位於205兵工廠範圍內的「機一用地」,面積約2.13公頃,目前已全數為公有地,應重新評估是否作為前鎮行政中心遷建使用。205兵工廠具有重要軍武工業歷史意義,從清代松江砲局延續至今,應優先做好文史保存,包括文物展示、影像紀錄、VR科技體驗與打靶場意象重建。

陳麗娜也關切205兵工廠與亞灣區土地污染整治進度。她指出,原本預定今年完成的土壤整治,如今又延後三年,恐影響後續土地開發與出售時機。她質疑,楠梓中油五輕原本需17年整治,因應台積電進駐卻能縮短至兩年,為何亞灣區不能比照加速?她擔心,若開發期程一再拖延,即使地段再好,也可能錯失最佳市場時機,重演過去部分重劃區發展遲滯問題。

針對南部火力發電廠,陳麗娜則指出,亞灣區正朝國際港灣與觀光商業核心發展,但南火目前仍是全台唯一位於市區的火力發電廠,其中三部機組已運轉超過30年,接近除役年限。她質疑,當Costco亞灣旗艦店與東南米樂PLAZA即將開幕,一旁卻仍是大型火力電廠,與整體城市景觀極不協調,因此要求市府評估十年內遷移南火的可能性。

最後,陳麗娜表示,目前市府不斷宣傳資產管理、家族辦公室與金融科技,但台灣缺乏免稅制度與國際金融自由化條件,加上兩岸政治風險,與新加坡、香港相比競爭力不足。她擔憂,相關政策最後可能只是推升亞灣房價與地價,真正受惠的只有金融業與建商,一般市民卻難以分享到實質產業與薪資成長紅利。