美國總統川普19日宣布將經濟制裁伊朗,並警告不配合制裁的國家將面臨嚴重經濟後果;美國財長貝森特20日還點名中國應該配合,但如果中國不配合,他只說,「許多對話最好是私下進行。」21日,大陸外交部發言人林劍回應,中方堅決反對任何「沒有國際法依據、未經聯合國安理會授權」的非法單邊制裁與長臂管轄。直接回絕美方提議。

川普稱,將對伊朗發動「經濟版D-Day」,實施有史以來「最具毀滅性與規模空前的經濟戰與孤立行動」,徹底切斷伊朗的財政與全球貿易網;他還警告,任何允許境內金融機構、企業、機場或政府單位提供伊朗援助的國家,都將面臨嚴重的經濟後果;美方要求各國與企業立即停止協助伊朗進行石油走私、貨幣互換額度、現金轉帳、船舶註冊、外幣兌換及設立空殼公司。

20日,貝森特接受《CNBC》與《Newsmax》等媒體專訪表示,下周一(8月24日)將召開記者會公布詳細的制裁名單與細節。

貝森特對各國發出通牒:「不是站在美國這邊,就是與我們敵對」、「盟友和全世界現在必須做出抉擇,你到底是想跟美國做生意,還是想跟伊朗做生意?」任何堅持與伊朗進行金融匯款、資金轉帳或購買石油的國家及企業,美國財政部與政府將動用全部的力量與手段對其進行連帶制裁。

對於美國宣布制裁伊朗導致國際油價飆升至一個月新高,貝森特辯稱,「市場顯然誤讀了經濟壓力的意涵」,因為,不打仗、油價應該會下跌;他強調,這波制裁意味著「美伊不會重啟大規模實體戰爭」,地緣政治的交火風險實質降低,因此各國與市場應該預期荷姆茲海峽將重新開放、能源價格最終會回落。

貝森特在專訪中特別向中方喊話,中國有50%的能源供應來自波海灣地區,因此,加入美國的制裁伊朗計畫、確保該區域的穩定與開放,對中國自身來說意義重大;但被問及「是否會因中國購買伊朗原油而對北京實施二級制裁」時,貝森特表示,「許多敏感對話適合在私下進行」(Many conversations are best to have in private)。

但陸方並不理會美方的喊話,21日,林劍就在例行記者會上反駁貝森特的論述;他指出,中方堅決反對任何「沒有國際法依據、未經聯合國安理會授權」的非法單邊制裁與長臂管轄;制裁和施壓無助於問題的解決」,美方應採取負責任的舉措,回歸政治和外交途徑才是解決美伊衝突的唯一正軌。

林劍表示,中國與伊朗在能源、經貿等領域長期保持著公開、透明且合法的正常合作,這不違反任何國際法,不容許任何第三方說三道四或實施威脅。

大陸敢直接跟川普政府說「不」,背後有其戰略與經濟籌碼:首先,根據航運追蹤機構Kpler的數據,大陸目前買走伊朗超過80%至90%的海運出口原油,即使美國4月以來已經封鎖荷姆茲,但大陸多數獨立煉油廠(即茶壺煉油廠)與油輪仍持續透過灰色管道買進低價伊朗原油,德黑蘭更是高度仰賴人民幣結算與大陸市場來維持政權。

如果貝森特在24日的記者會上,真的決定全面對中國的主要金融機構或大型國有銀行實施全面性二級制裁,則形同對北京發動全面經濟戰,這將引發北京的強烈報復例如,切斷向美國出口關鍵稀土產品;更重要的是,干擾川普宣布的9月24日大陸國家主席習近平訪美。

因此,北京根本不相信川普政府敢全面制裁中國,像新華社旗下政論公眾號《牛彈琴》21日就嘲諷貝森特:「有記者問美國財長貝森特:針對伊朗的經濟制裁是否包括中國?因為中國是伊朗的主要經濟夥伴。貝森特回答:許多對話最好私下進行……」。