商傳媒|吳承岳/台北報導

南韓總統李在明昨日(23日)主持了一場全國房地產政策國民大辯論會,會中針對不動產的稅制、供給與金融等三大面向進行激烈討論。李在明總統強調,穩定房市是「大韓民國最大的挑戰之一」,顯示政府對此議題的高度重視。

在稅制改革方面,與會專家提出了調整持有稅和資本利得稅,並引進新金融規範的建議。漢陽大學政策學系教授 Kang Sung-hoon 指出,南韓應檢討其持有稅負擔與其他主要國家相比是否合理,以及稅基的市價是否充分反映。他也提到,針對超高價住宅的資本利得稅負擔適當性,也需要進一步討論。報導指出,高額的資本利得稅可能導致賣家惜售,造成市場凍結,而降低稅負則有望刺激交易。

針對供給與金融面,韓國金融研究院資深研究委員 Kim Young-do 建議,應嚴格實施實際需求者的資格要求,逐步減少「全租房貸款」(Jeonse loans)。全租房是南韓特有的租賃制度,租客支付一筆大額保證金給房東,租期內不需再支付月租,期滿後房東須全額退還保證金。Kim Young-do 也提議擴大並審視現有的青年支援方案。

此外,辯論中也針對不動產稅制改革引發的民意敏感性進行討論。社會上對於加強不動產稅的意見,與考量非居住地因素的聲音呈現明顯分歧。不過,將綜合不動產稅的課稅基準從「房屋數量」改為「持有不動產的總價值」這項建議,則獲得相對較大的共識。文章也提及,將韓國首都圈與地方市場條件不同的區域適用相同規定並不合理,尤其地方地區待售公寓數量不斷累積,不應為了穩定韓國首都圈房市而犧牲地方發展。

政府計劃在本月底前公布一份綜合性的房地產政策方案,該方案將會吸取此次辯論的意見。然而,面對各方複雜且相互衝突的利益,如何達成社會共識,仍是政府面臨的艱鉅任務,需要巧妙的解決方案,以同時達成活絡交易與穩定房市的目標。