商傳媒|方承業/綜合外電報導

印尼總統普拉伯沃·蘇比安托預計於 2026 年 11 月 18 日至 19 日,前往中國深圳出席第 33 屆亞太經合會(APEC)經濟領袖會議。本屆峰會主題為「建設亞太共同體,共同繁榮」,印尼政府規劃在此次高層會晤中,爭取高附加價值製造業的全球投資機會。

根據外媒《Eurasia Review》刊載的分析指出,亞太經合會運作採共識決且不具法律約束力,主要作為各經濟體對話與經貿合作的平台;其 21 個成員經濟體合計占全球國內生產毛額(GDP)約六成,並掌握全球半數國際貿易量。印尼官方將該會議視為推動自身製造業轉型的關鍵場合,核心目標是將國內資源優勢轉向高附加價值產業,重點涵蓋鎳礦加工、電池製造及電動車產業鏈。

在區域貿易協定方面,普拉伯沃·蘇比安托預計將與中國領導層討論簽署雙邊「全面經濟夥伴協定」(CEPA)的可能性。這類協定通常涵蓋貨品降稅、服務貿易與投資保護等全面規範;報導指出,印尼方的協商前提是該雙邊協定不得與印尼在東協(ASEAN)架構下所承諾的既有義務相衝突。

地緣戰略層面上,印尼面臨美中競爭的平衡挑戰,外交政策持續維持「不結盟且積極(Bebas dan Aktif)」的傳統路線。前印尼外交官 Simon Hutagalung 分析,印尼可藉由維護亞太經合會作為各經濟體間「橋樑」的定位,兼顧對美與對中的雙邊關係,同時印尼也尋求世界貿易組織(WTO)改革,以強化對開發中國家的爭端解決機制。

不過,印尼推動產業升級仍面臨國內結構性挑戰,包括繁瑣的行政官僚程序、基礎建設不足,以及人力資源專業技能提升的需求,這些要素將直接影響其承接高階供應鏈外移的能力。