告別「東方底特律」光環 泰國轉型搶攻數位與半導體樞紐
曾以「東方底特律」聞名、全球汽車生產大國的泰國,正面臨傳統汽車產業的劇烈轉型挑戰。近年來,泰國的汽車銷售與生產陷入低迷,促使其積極推動經濟多元化,目標將自身定位為東南亞區域的數位基礎設施與半導體供應鏈關鍵節點。
傳統汽車產業面臨困境
《Thailand Business News》報導指出,過去四十年間,泰國投資促進委員會辦公室(Thai Board of Investment)一直以「東方底特律」的形象推廣泰國,成功吸引了豐田(Toyota)、五十鈴(Isuzu)、本田(Honda)與三菱(Mitsubishi)等日本汽車製造商大舉投資。至 2010 年代中期,泰國年產量超過 200 萬輛,一度位居全球第十大汽車生產國,主要以皮卡車為主。然而,自 2024 年以來,泰國國內汽車銷量大幅下滑 26%,僅剩 572,675 輛,創下 2009 年以來的新低點。截至 2025 年初,汽車產量已連續 19 個月年對年下降。
造成此現象的原因多重,包括工廠產能利用率降至約 58%,以及橫跨 2024 年高達 70% 的汽車貸款拒貸率。由於泰國家庭債務長期居高不下,金融機構緊縮了車貸審核,導致逾期車貸在 2024 年第二季已累積至 2,590 億泰銖。主要日系品牌也受到衝擊,例如豐田汽車(Toyota)2024 年前九個月從泰國出口量下跌近 13%,五十鈴(Isuzu)國內銷量在某些時期甚至銳減超過 47%,三菱汽車(Mitsubishi)出口量也萎縮 16%。
與此同時,中國電動車品牌大舉進入泰國市場,加劇了競爭。比亞迪(BYD)已於 2024 年 7 月在羅勇府開設年產能 15 萬輛的工廠。泰國政府的 EV 3.5 programme 雖提供電動車補貼,但將單車補貼從 15 萬泰銖降至 10 萬泰銖,並收緊了在地化要求,形成雙重市場。
數位基礎設施投資湧入
為擺脫對單一產業的依賴,泰國自 2017 年起積極建設東部經濟走廊(Eastern Economic Corridor, EEC),這個涵蓋春武里府、羅勇府和差春騷府三個省份的特殊經濟區。截至 2025 年,EEC 總投資申請金額已達 600 億美元,其中數位產業居首,吸引近 240 億美元的申請。2025 年上半年,泰國投資促進委員會辦公室批准了 28 個與資料中心相關的投資案,總金額高達 5,210 億泰銖。
國際科技巨頭紛紛加碼泰國。亞馬遜雲端運算服務(AWS)已承諾在泰國投資 50 億美元;Google 正在春武里府興建一座價值 10 億美元的資料中心;微軟(Microsoft)也已在泰國啟用其首個雲端區域。字節跳動(ByteDance Limited)則在 2025 年 1 月宣布了一項價值 1,268 億泰銖的資料託管專案,設施將分佈於三個省份。在 2026 年首次的泰國投資促進委員會辦公室會議中,更批准了七個總額逾 30 億美元的資料中心專案。截至 2025 年 9 月,泰國的資料中心規劃產能已超過 2.87 GW,為印尼同期的 3.7 倍。市場分析預計,泰國資料中心市場規模將從 2025 年的 14.5 億美元,以近 28% 的年複合成長率,成長到 2031 年的 62.9 億美元。人工智慧(AI)工作負載已佔 2025 年初泰國資料中心總產能的 28%,雲端服務則佔約 38%。此外,泰國資料中心的建設成本約為每百萬瓦 700 萬至 800 萬美元,低於區域內其他國家。
發展半導體產業鏈與區域連結
在半導體領域,泰國的策略是專注於高階封裝、功率半導體製造與系統整合等利基市場。泰國的半導體出口在全球佔東南亞總出口的比例,已從 2015 年的 20% 上升到 2024 年的近 30%,主要集中在後段封測業務。泰國草擬的「National Semiconductor Roadmap 2050」計畫,目標在未來 25 年內吸引超過 2.5 兆泰銖的投資,並培養 23 萬名高技能人才,以實現 2050 年「泰國製造晶片」(Made-in-Thailand Chips)的願景。
在東南亞半導體整合供應鏈架構下,各國扮演不同角色:新加坡主導先進研發與金融服務;馬來西亞在華玲(Kulim)和檳城(Penang)擁有重要的晶圓製造和委外封裝測試(OSAT)能力;越南則吸引了艾克爾(Amkor)、輝達(Nvidia)和三星(Samsung)在北寧市設立封裝廠;菲律賓則著重電路設計研究。泰國則有望成為東南亞地區先進封裝、電力電子、資料基礎設施和實體物流的關鍵樞紐。
在物流方面,林查班(Laem Chabang)港的第三階段擴建預計於 2027 年完工,屆時年處理量將達到 1,800 萬 TEU,有望躋身全球十大最繁忙港口之列。此外,旨在避開馬六甲海峽(Malacca Strait)的南部陸橋(Southern Land Bridge)專案,以及向北連結寮國-中國鐵路(Laos-China Railway)至昆明市的鐵路走廊,都將進一步強化泰國的區域互聯互通。羅蘭貝格(Roland Berger)的分析也支持泰國制定國家半導體發展路線圖的策略,並指出其區域連接性是鄰國難以複製的優勢。