寶林茶室案再掀質疑 北市法務局一次說清三件事
墨新聞|記者鄭富鈺/綜合報導
針對近日網路再度質疑寶林茶室案未聲請假扣押,以及賠償由民間捐款支應等說法,臺北市政府法務局表示,市府理解受害者及家屬承受的傷痛,也重視外界對求償及財產保全的關切。法務局指出,進行相關討論時,必須先釐清三件不同的事:家屬的民事求償、醫療費用的緊急代墊,以及市府對業者的行政罰鍰執行。三者的權利主體、法律程序及處理方式均不相同,混為一談恐將誤導民眾,造成社會不安。
一、家屬民事求償:市府初期即提供假扣押法律協助,非未考慮財產保全
法務局表示,市府早於113年3月28日即公開說明,透過社會局社工及律師協助受害者與家屬,如有聲請假扣押或法律諮詢需求,由法務局提供相關律師費用協助;同年6月3日亦發布聲明,明確說明已與財團法人中華民國消費者文教基金會(下稱消基會)及犯罪被害人保護協會聯繫,兩會當時經評估並無提出假扣押之規劃。故有關近日外界直接將本案未提出假扣押聲請的狀況,直接解讀為法務局自始未納入考慮、未提供相關協助,與實際處理情形不符。
法務局說明,針對受害者及家屬的民事損害賠償,原則上應由具有請求權者依法聲請假扣押,市府依法無從僅因主管機關身分,逕以自己名義保全家屬民事損賠債權。當時市府持續提供法律協助,並積極協調百貨業者及保險公司釐清承保範圍,協助受害者尋求實際獲償途徑。
法務局強調,協助受害者求償,應以能否實際獲得賠償為核心,假扣押是保全財產的手段之一,並非唯一途徑。寶林茶室自身保單失效後,市府即積極協調百貨業者及產險公司,釐清百貨公司責任保險的承保範圍,並邀集專家提供法律意見,為受害者爭取具體可行的理賠來源,降低求償僅仰賴寶林自身財產的不確定性。
是否聲請假扣押,仍須綜合評估債務人的財產狀況、日後執行風險、保險承保範圍及理賠進度,不能單以有無聲請假扣押,作出市府是否積極協助的判斷與結論。市府透過保險協調、消費爭議調解及團體訴訟等途徑爭取受害者權益,均是具體的求償協助作為。至於行政罰鍰的保全與執行,則屬不同程序,應與家屬民事求償分別說明。
二、民捐先行代墊醫療費:為即時協助家屬,款項已全數歸還,非替業者承擔賠償
法務局表示,事件初期,受害者及家屬面臨沉重的自費醫療負擔,市府基於救人為先,運用重大災害民間賑災捐款,代墊醫療費共983萬8,457元,協助家屬度過急難。
後續由社會局委任律師代位求償,百貨業者及產險公司已於114年6月13日將上述代墊費用全數匯回善款專戶。因此,民捐代墊屬於緊急協助措施,並非由社會大眾的捐款承擔業者應負的責任,且亦符合款項動支要件。相關貼文如僅稱「由民間捐款墊付」,卻未交代款項已全數追回,恐有斷章取義之曲解,容易使民眾誤認善款遭用於替業者埋單。
三、業者責任追究:保險理賠、民事求償、行政罰鍰同步推進,究責不寬貸
法務局指出,寶林茶室自身保單失效後,市府積極邀集百貨業者、產險公司、保險公證人及保險法學者研商,釐清百貨公司責任保險的承保範圍,並多次召開調解會議,協助5名亡者家屬循消費爭議調解程序順利獲償,另1名亡者家屬亦達成私下和解。上述理賠及和解,與市府初期以民捐代墊醫療費,是不同事項。
另市府同步亦協調消基會為受害者及家屬提起團體訴訟,持續爭取權益。消基會已於113年12月11日向臺灣臺北地方法院提起團體訴訟,代表30位受害者及家屬,求償共計2億9,301萬9,053元,目前訴訟程序尚在進行中。亡者家屬的調解、和解情形,不代表所有受害者的求償均已終結;對於仍循訴訟途徑爭取賠償的傷者及家屬,市府將持續與消基會保持聯繫,關注審理進度並提供必要法律協助與訴訟補助,維護其求償權益。至於衛生局開出的6件行政裁罰,均已移送法務部行政執行署強制執行,市府將持續配合追蹤執行情形。
法務局強調,家屬獲得理賠、醫療費的代墊與追回,以及行政罰鍰追繳,應分別交代,不能相互替代。市府尊重各界監督,也將持續協助受害者及家屬、主動追究業者責任,並請各界完整呈現已公開且符合實情的處理資訊,避免混淆不同款項及法律程序,造成家屬與社會大眾誤解。
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寶林茶室案為何未聲請假扣押?北市府如何回應質疑?
臺北市政府法務局針對寶林茶室案未聲請假扣押的質疑,說明市府初期即提供假扣押法律協助,並非未考慮財產保全。法務局指出,家屬民事求償原則上應由具請求權者依法聲請假扣押,市府依法無從僅因主管機關身分,逕以自己名義保全家屬民事損賠債權。此外,市府運用重大災害民間賑災捐款代墊醫療費共983萬8,457元,款項已全數由百貨業者及產險公司匯回善款專戶,此為緊急協助措施,並非由捐款承擔業者應負責任。業者責任追究方面,市府同步協調百貨公司責任保險、協助家屬調解或和解,並由消基會提起團體訴訟求償。
寶林茶室案的醫療費用如何處理?
事件初期,市府運用重大災害民間賑災捐款代墊了983萬8,457元的受害者醫療費用,以協助家屬度過急難。後續已由社會局委任律師代位求償,款項已全數由百貨業者及產險公司匯回善款專戶。
寶林茶室案的團體訴訟求償進度為何?
由財團法人中華民國消費者文教基金會(消基會)代表30位受害者及家屬,於113年12月11日向臺灣臺北地方法院提起團體訴訟,求償總金額為2億9,301萬9,053元,訴訟程序目前仍在進行中。
寶林茶室案的保險理賠與行政罰鍰如何處理?
在業者自身保單失效後,市府積極協調百貨公司責任保險的承保範圍,並協助部分亡者家屬透過消費爭議調解程序獲償或達成和解。行政罰鍰的保全與執行則屬於不同程序,與家屬民事求償分開處理。