【記者 王靚慧／屏東 報導】屏東縣政府率全國之先，主動編列縣款預算，徹底解決莫拉克風災後永久屋基地15年來「一地多屋、共用使照」之歷史陳疴！屏東縣政府原住民處表示，經完成先期規劃盤點後，縣府預訂採「整街廓併案檢討、大宗發包」模式，自115年下半年至118年分3期3階段，推進8處永久屋基地、共1,339戶住宅及67戶公有建物的地籍分割與分照作業，打造一家戶一地號一使照的權益保障，並為未來銜接中央土地讓售政策鋪路。 

縣府原住民處指出，莫拉克風災後，政府為安置災民，於適合之公有土地興建永久屋供災民居住，因當時興建之急迫性，未即時將土地辦理地籍分割，形成一筆土地上有數十棟建物的「一地多屋」現象，甚至多達40棟住宅共用一張使用執照。因此導致部落族人入住15年來，不僅私有住宅與部落活動中心、幼兒園、衛生室等67戶公有建物邊界模糊，家戶未來若需增擴建、修繕或重構時面臨重重法規障礙。

屏東縣政府率先全國114年自籌縣款250萬元預算，委託專業技術團隊執行先期規劃，透過圖籍套疊全面釐清8處永久屋基地產權界線，精準切離1,339戶住宅與67戶公有建物之邊界，並盤點出剩餘可建土地供備災安置使用。 

▲屏東縣政府透過圖籍套疊全面釐清8處永久屋基地產權界線。

縣府原住民處表示，經盤點並釋出法定空地資源，包含新來義基地（約可建67戶）及長治百合基地（約可建132戶），未來可供族人申請自力建屋或作為備災安置空間。

另外，本案創新採取「使照分戶變更」與「土地地籍分割」同步辦理策略，若由民眾自行零星申辦，每戶費用約需10萬元；經由縣府大宗發包整街廓併案，單價降至每戶5萬元，節省公帑效益高達50%共約精省6,765萬元，且67戶公有建物免額外負擔規費與簽證費。

原民處說，為使行政與預算效益最優化，縣府規劃總經費6,765萬元，自115年度下半年起啟動，預定分3期3階段分區辦理地籍分割、建物分照作業。第一期（116年度編列預算1,900萬元）：執行331戶住宅及公有建物，包含滿州九棚19戶、來義新來義312戶。九棚規模小適合做示範點；新來義幾何偏差小、地政複丈完整，併同辦理新來義21筆公有設施。

第二期（117年度編列預算2,300萬元）：執行428戶住宅及公有建物，包含長治百合270戶、泰武吾拉魯滋158戶。長治百合有族人自建簽約需求，併同檢討長治榮華段19筆與吾拉魯滋7筆公有建物。

第三期（118年度編列預算2,565萬元）：執行580戶住宅及公有建物，包含禮納里483戶、牡丹中間路45戶、牡丹高士44戶、高樹新豐8戶。處理山坡地都計變更、高坡地形與較大坐標偏差，併同處理禮納里16筆等公建產權。

屏東縣政府原住民處處長陳美鈴表示，118年為莫拉克風災屆滿20年，本案於118年完成具有重大意義，完成後將達成三大重要里程碑：家戶產權範圍明確，達成一家戶一土地一使用執照，大幅降低相鄰產權糾紛，增加房屋利用靈活性；公有設施合規活化，67處部落活動中心、幼兒園等公有建物產權獨立，可依法合規申請改建與修繕；無縫銜接中央政策，未來若中央推動永久屋土地私有化讓售政策，屏東縣將能立即無縫接軌辦理。（圖／屏東縣政府原住民處提供）