大陸國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)14日在北京舉行會晤後,中方16日晚間由大陸商務部以書面形式公布「中美經貿磋商初步成果答記者問」,宣布雙方經貿團隊已達成「總體平衡、積極成果」,內容涵蓋關稅安排、農產品市場准入、雙向貿易擴大及航空合作等五大面向,被視為近期中美關係降溫後的重要經貿進展。

大陸商務部指出,雙方首先將持續落實前期磋商成果,並已就相關關稅安排形成「積極共識」。其中最受關注的是,中美同意成立「貿易理事會」與「投資理事會」,作為未來處理雙邊貿易與投資爭議、討論彼此關切事項的制度化平台。雙方並將透過貿易理事會協商產品降稅議題,原則上同意針對「同等規模」的各自關注產品採取對等降稅安排。

在農產品領域,雙方也針對長期存在的非關稅壁壘與市場准入問題提出改善方向。根據中方說法,美方將推動處理中國在乳製品、水產品遭自動扣留、介質盆景出口及山東禽流感非疫區認定等問題;中方則將回應美方對牛肉設施註冊、部分州禽肉輸中等議題的關切。此舉顯示雙方試圖從農業領域切入,為雙邊貿易修復建立較低政治敏感度的合作基礎。

此外,雙方同意透過一定範圍內的產品相互降稅,進一步擴大包括農產品在內的雙向貿易規模。外界分析,若後續細節落地,將有助緩解部分供應鏈壓力,也可能為近年受關稅戰影響的產業提供喘息空間。

在高價值製造業方面,中美亦就中國向美方採購飛機,以及美方保障飛機發動機與零組件對中供應達成安排,意味航空產業鏈合作被重新納入雙邊務實合作框架。由於波音訂單、航空零件出口長期牽動雙方高科技與製造業利益,此項進展被視為經貿互信的重要指標。

大陸商務部表示,此次成果顯示中美若秉持相互尊重、平等互惠精神,仍可透過對話與合作尋求解方。雙方目前仍就細節持續磋商,未來經貿團隊將依兩國元首共識儘速敲定成果並推動落實,為中美後續經貿合作及全球經濟帶來更多穩定性。

由於目前公布內容多屬原則性框架,尚未涉及具體降稅清單、實施時程與法律約束機制,市場仍關注雙方是否能避免重演過去「先達共識、後陷僵局」情況。