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影音／陳時中提證交稅挹注健保　政院:還未定案　財主官員:不合法

T TVBS新聞網 2026-04-30 17:41 📖 3 分鐘閱讀

📋 重點摘要

● 政務委員陳時中提議撥用部分證券交易稅挹注健保，以解決財務危機。

● 衛福部長石崇良對此構想表示贊成，認為有助於健保財務平衡。

● 財政部官員指出，依現行法規，將證交稅專款專用給健保並不合法。

● 行政院表示，此構想仍在蒐集意見階段，尚未定案，將持續傾聽各界意見。

● 學者及部分立委對此提案的專業性及可行性提出質疑，認為可能排擠其他公共支出。

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相關人物：陳時中石崇良莊翠雲

相關組織：衛福部財政部行政院

為解決健保財務危機，政務委員陳時中提議，仿效菸捐模式，提撥部分證券交易稅來挹注健保。這項構想雖然獲得衛福部表態贊成，卻立刻引發適法性爭議。財政部官員點出按現行法規不合法，行政院則強調相關構想仍在蒐集意見階段，目前並未定案。

陳時中提證交稅補健保　石崇良表態雙手贊成面對記者詢問是否支持證交稅挹注健保，總統賴清德並未多作回應。不過，政務委員陳時中建議仿效菸捐模式，提撥千分之三的證交稅給健保。他評估若有50%挹注健保，可保未來20年財務平衡。對此構想，衛福部長石崇良：「如果一半挹注到健保，我當然是雙手贊成。」

財長指稅收依規定處理　官員點出專款不合法

然而這項提案立刻引發適法性爭議。財政部長莊翠雲前一天被問到台股交易火熱，證交稅收可能來到２４億元，有無可能「還稅於民」時，她指出首要考量應該是減少舉債。財政部長莊翠雲：「沒有什麼所謂的還稅於民，所有的稅收都是按照法律來課徵的。如果說我們的實際徵收數超過預算數的話，這部分第一個在《公債法》、《預算法》以及《財務規劃法》裡面都有規定。」此外，財政部官員也表示，稅收運用要由行政院整體評估。依據《財政紀律法》第7條規定，不得將政府既有收入以成立基金方式限定專款專用。

學者批構想不夠專業　行政院緩頰稱尚未定案

針對提撥證交稅的做法，政大金融系教授殷乃平：「他這種說法當然就會讓大家覺得不夠專業，因為政府的官員面對這種問題的話，應該曉得這種資金使用的方式。」眼看爭議發酵，行政院也火速出面說明。行政院發言人李慧芝：「健保財務永續是我們的重要目標，為了達到這個目標，其實各界都有滿多構想、滿多想法的，我們會持續傾聽各界的意見，都還在討論當中，並沒有定案。」

健保財源解方惹議　朝野立委各自表述拚永續

朝野立委對此也表達了不同看法。民進黨立委賴瑞隆：「健保的永續運作，這部分我們尊重院長和總統整體的規劃。」國民黨立委洪孟楷：「能夠開源和節流，我覺得相對重要的重點，是讓我們的健保能夠持續永續發展，並且不要轉嫁到一般民眾的負擔身上。」民眾黨立委洪毓祥：「而非建立更制度化、可預期的保險財源，實際上只是財政帳目的重新分配，並沒有真正解決健保結構性問題。今天挹注健保，未來也有可能排擠其他公共支出。」為挽救健保財務危機，各種財源解方持續拋出測風向，後續仍有待政府進一步審慎評估。