文/謝曉菁

房子買了就是自己的,但並不是想怎麼裝潢、改格局都可以。新北市政府工務局建造科股長黃信銘於Podcast節目《工程圖輯隊》指出,無論是將辦公室改成住宅、打通相鄰店面,甚至在家中增設一間廁所,都可能涉及建築物變更使用或室內裝修相關規定,並非單純裝潢就能自行施工。尤其部分民眾為了節省購屋成本,選擇價格相對便宜的商辦空間,打算日後改裝成住宅,卻可能因土地使用管制或建築容積限制,無法合法作為住家使用。

談及甚麼樣的情況,會需要「建築物變更使用」,黃信銘說明,主要可分為「用途變更」與「構造變更」兩大類。前者是指原本作為住宅的空間,改為診所、補習班或辦公室等不同用途;後者則包括拆除承重牆、調整室內樓梯位置,以及涉及防火區劃、消防設備或停車空間的變動,都可能需要辦理變更使用相關程序。

其中,最容易讓購屋族產生誤解的情況,就是購買辦公室後,改作住宅使用。黃信銘指出,部分民眾認為辦公室產品價格相對便宜,便打算購入後透過裝潢改成住家,但建築物能否作為住宅使用,仍須依使用執照及都市計畫相關規定判斷,並非只要室內設置床鋪、客廳或廚房,就能合法居住。

黃信銘舉例,新北市土城區過去曾有建案以辦公室空間作為銷售產品,並透過網紅展示裝修後,適合居住的室內環境,但是建案原核准用途為辦公室,是不能直接作為住宅使用的。

他說明,部分建案在原始規劃階段,可能已用完可供住宅使用的容積,因此即使購入辦公室空間,也未必能夠申請變更為住宅。在購買或承租前,應先確認使用執照所登載的合法用途,避免因價格較低而忽略後續使用限制。

不過,商辦並非完全沒有變更為住宅的可能。黃信銘表示,若個案符合都市計畫土地使用管制規定,且仍有可供住宅使用的樓地板面積,經建築師評估通風、採光及其他相關條件符合要求後,仍有機會依法申請變更使用執照。因此,能否改作住宅,必須依個別建築物的條件判斷,不能一概而論。

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除了商辦改住宅,將數間店面打通也可能涉及法規限制。黃信銘指出,便利商店等業者有時會承租相鄰的兩、三間店面,再拆除分戶牆整合空間,但即使分戶牆不一定具有承重功能,仍可能涉及原有建築區劃及結構安全問題,應先委託建築師或專業技師評估,確認符合相關規定後,再依程序申請。

至於是否每次變更都要重新申請使用執照?黃信銘說明,部分符合一定規模及條件的案件,可適用俗稱「免變」的簡化程序,也就是一定規模以下建築物免辦理變更使用執照。不過,「免變」不代表完全不必申請,仍須符合土地使用分區、樓層、面積等相關規定,並完成必要的備查程序。

房屋裝修並非想改就能改,增設廁所、調整室內隔間等工程,都可能涉及相關申請程序。裝修示意圖/pexels

他舉例,住宅區一樓若想改作店鋪,在符合相關面積及使用條件的情況下,可能適用免辦理變更使用執照的規定;但如果超過規模限制,仍須正式申請變更使用執照,不能自行改裝後就直接營業。

而一般住宅內部重新規劃格局,也並非完全不受限制。黃信銘指出,若住宅用途沒有改變,原則上不必因單純維持住宅使用而申請用途變更,但若想增設廁所,可能涉及樓地板墊高、污水管線配置調整等工程,須視實際情況辦理相關備查程序。

此外,若住宅新增浴室、廁所,或因增加兩間以上居室而調整分間牆,也可能涉及室內裝修許可。黃信銘提醒,這些工程不僅關係到室內格局,也可能影響建築物的載重及結構安全,不能認為只是在自己家中施工,就可以不經申請自行施作。

黃信銘強調,建築物用途及構造管理的目的,是維護公共安全,而非刻意增加民眾裝修或營業的困難。實務上,部分案件在施工期間就因敲打牆面、打通店面等行為,引起樓上住戶對結構安全的疑慮,進而向主管機關陳情或檢舉。

因此,無論是購買商辦準備改作住宅,或是住家裝修涉及格局、廁所及管線調整,民眾都應在購屋或施工前確認使用執照用途,必要時委託建築師評估,並依規定完成申請程序,以免裝修完成後才發現違規,甚至面臨後續裁罰及改善問題。

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