數發部研議AI資料使用報酬,費率與分配方式待訂

(媒角抵加/林承志綜合報導)數位發展部10月22日公布與文化部、經濟部智慧財產局於10月16日舉行的交流會內容,提出推動AI業者建立資料使用報酬給付機制。資料如何計價、款項如何分配及何時給付,這次公告尚未訂明。台灣作者、出版社與內容業者面對的協商重點,包括誰能授權作品、AI用於何種訓練,以及報酬和退出條件;9月啟動的語料徵集則採自願無償授權。
關鍵資訊
- 事件日期:三部會10月16日交流,數發部10月22日公布會議內容。
- 給付進度:提出推動使用報酬機制的方向,費率、分配及給付時程尚未訂明。
- 既有徵集:9月15日方案採自願無償授權,列有明確授權及退出下架原則。
- 適用對象:內容權利人、出版社、語料提供者與AI研發及應用業者;具體合作條件由雙方確認。
使用報酬列入討論,計價與分配仍待方案
數發部原公告指出,這場會議由數發部政務次長侯宜秀、文化部常務次長徐宜君與智慧局局長廖承威主持,討論訓練資料利用、授權及著作權保障。侯宜秀提出,配合資料開放、共享及再利用的制度設計,促進民間優質語料數位化,並推動AI業者建立使用報酬給付機制。
對提供作品的人而言,付費標準、授權管理與款項分配,會影響是否參與及由誰出面協商。這份公告提出的是政策研議方向,未列出計價單位、分配比例、收付款窗口或啟動日期。
九月徵集採自願無償授權,設退出下架管道
語料徵集已有一套參與方式。數發部9月15日公告以出版業及電子書平台為合作對象,採無償授權推動;有意提供個人著作的作者,可由出版社協助上架。徵集內容包括經同意授權的出版品、簡介、試閱內容,以及已逾著作權保護期間的典籍與創作。
該方案列出自願參與、明確授權及可退出三項原則,並設退出下架申請管道。侯宜秀在10月22日公告中進一步強調,不會強制民間無償提供語料,優先開放不涉及個資、已取得授權的資料。
內容業與軟體業都曾提出授權媒合需求
在這次跨部會交流前,業界已有具體提案。智慧局公布的7月20日公聽會紀錄記載,台北市雜誌商業同業公會、天下雜誌法務長邱愛倫建議建立媒合平台,讓媒體登錄內容,供AI業者有償使用,並揭露授權內容與訓練資料來源。
同場的中華民國資訊軟體服務商業同業公會副理事長張榮貴,也建議研議語料媒合或集體授權,提供付費使用管道。他另提出,模型開發者、服務提供者、部署者及使用者的工作不同,責任分工需要釐清。
資料流通法案與著作權指引分別研議
10月22日公告分別列出數發部的《促進資料創新利用發展條例》草案,以及智慧局的《生成式人工智慧著作權指引》草案。前者處理資料流通制度;數發部法案專頁列出的主軸,包括開放、共享、再利用及隱私保護,頁面所載進度為2026年3月提報行政院審議。
至於指引的法律性質,智慧局副局長胡秉倫在7月公聽會說明,指引屬行政指導,個案是否侵權仍由司法機關依具體事實認定。報酬協商、資料授權及個案侵權認定,各有不同的處理程序。
提供語料前,先確認作品清單與合作條件
準備參與的作者與出版社,可先整理作品清單及既有出版、授權合約,確認由誰處理AI訓練用途的授權,再與合作單位談使用範圍、期間、無償或有償,以及退出後的資料處理。AI業者則可依資料來源及用途,逐項確認授權條件與負責窗口。
臺灣主權AI訓練語料庫的提供入口列有申請帳號、上架及發布資料集三個步驟;平台官網提供0800-023-300諮詢電話,標示服務時段為9:00至12:00、13:00至18:00。
資料來源與更新紀錄
- 數發部:推動AI創新與著作權保護,三部會共邀內容與AI業者召開交流會議,2026年10月22日;會議日期、政策方向、自願提供及草案狀態。
- 數發部:啟動主權AI語料庫民間語料徵集,2026年9月15日;無償授權、參與對象與退出下架原則。
- 智慧局:7月20日生成式人工智慧著作權指引初稿公聽會紀錄發布頁及PDF原件,2026年8月3日發布;本文採第3頁產業建議、第6頁智慧局回應。
- 數發部:《促進資料創新利用發展條例》草案專頁,2026年4月29日更新;資料流通主軸與頁面所載審議進度。
- 臺灣主權AI訓練語料庫及提供語料入口,2026年10月24日查閱;參與步驟與諮詢資訊。
- 選題參考:iThome蘇文彬:AI訓練資料不只靠開放,數發部擬推動使用報酬機制,2026年10月23日。
- 相關閱讀:AI拿書訓練,盜版責任誰負、Suno推v6授權模型,AI做歌的收入怎麼分?。更多報導見AI治理及數位發展部相關新聞。
- 更新紀錄:2026年10月24日整理10月公告、9月徵集辦法與7月公聽會原始紀錄。
數位發展部將如何規範AI業者使用資料並支付報酬?
數位發展部於10月22日公布與文化部、經濟部智慧財產局於10月16日舉行的交流會內容,提出推動AI業者建立資料使用報酬給付機制。目前資料如何計價、款項如何分配及何時給付等具體細節尚未訂明,但已確立政策研議方向。此機制旨在促進民間優質語料數位化,並保障內容權利人的權益。此外,數發部也將研議《促進資料創新利用發展條例》草案,智慧局則著手《生成式人工智慧著作權指引》草案,分別處理資料流通制度與著作權相關規範。
目前語料徵集方案的授權方式為何?
數發部於9月15日公告的語料徵集方案,採自願無償授權,並列有明確的授權及退出下架原則。此方案優先開放不涉及個資且已取得授權的資料,並不會強制民間無償提供語料。
業界對於AI資料使用報酬有何建議?
業界曾建議建立媒合平台,讓媒體登錄內容供AI業者有償使用,並揭露授權內容與訓練資料來源。也有建議研議語料媒合或集體授權,提供付費使用管道,並釐清模型開發者、服務提供者、部署者及使用者的責任分工。