商傳媒|方承業/綜合外電報導

美國海軍近期考慮向盟友採購新型護衛艦,以彌補國內造船能力的不足,然而,這項計畫卻在日本國防產業中遭遇阻力。據《Naval News》報導,日本主要國防承包商三菱重工業(Mitsubishi Heavy Industries, MHI)等相關業者,對於潛在的美國海軍護衛艦採購案持保留態度,主要原因在於自身國內的龐大任務承諾,以及美方提出的特殊投資要求。

今年8月,白宮發布了一份備忘錄,援引國家安全豁免條款,允許美國海軍採購外國建造的戰艦。這項豁免附帶條件,要求外國建造方必須投資美國的設施,或是入股美國造船廠。據9月1日《USNI News》報導,美國海軍正在評估來自日本、南韓和土耳其的護衛艦選項,其中日本的最上級多功能護衛艦(FFM,即多用途巡防艦)是候選艦型之一,特別是其升級版(New FFM),不僅噸位和作戰能力更強,也已獲澳洲皇家海軍(Royal Australian Navy)選用。美國護衛艦採購計畫預計將採納「芬蘭模式」,即首兩艘艦體在海外建造,隨後則要求外國業者投資美國的造船設施。

然而,日本業界對於此模式感到憂慮。一方面,他們擔心直接經濟效益有限,且美國海軍在採購後可能修改艦艇規格;另一方面,在美國造船廠進行大規模投資,對日本業者而言亦是沉重負擔。這也反映出美國造船業面臨的結構性問題,包括船廠整合、勞動力短缺、基礎設施老化、供應鏈脆弱,以及先進製造方法採用緩慢等挑戰。戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies, CSIS)在2025年12月的一份報告中,便曾探討美國造船業所面臨的困境。

三菱重工業面臨的兩難局面尤其嚴峻。該公司目前正為海上自衛隊(Japan Maritime Self-Defense Force, JMSDF)建造多艘神盾系統裝備艦(Aegis System Equipped Vessels, ASEV)、升級版的最上級FFM、新型補給艦,並可能負責建造新一代神盾驅逐艦。此外,三菱重工業還需支援澳洲的FFM出口計畫。這些密集的國內與國際國防承諾,使得三菱重工業的產能極為吃緊,難以撥出額外資源來支持美國海軍的採購計畫。日本產業能否在履行現有職責的同時,投入資本、勞動力、技術與管理資源,協助重建美國海軍造船基地,成為一道難題。