李貴敏/現任律師

當台灣政府還沉浸在AI產業蓬勃發展、全年經濟成長率預測突破雙位數的喜悅中，支撐台灣經濟命脈的半導體產業，卻發出了令人深思的警訊。10月29日，台灣半導體產業協會（TSIA）理事長侯永清公開表示，支持政府推動核電廠重啟評估計畫。這不是個別企業主管的一時感慨，而是台灣最重要的產業組織之一，經過內部決策後提出的正式立場。當半導體產值今年可望突破9.1兆元、年增40.9%，產業界懇切的呼籲政府穩定供電，政府難道不應該正視這份焦慮背後的能源風險？

記憶體、晶圓代工與先進封裝等半導體產業是台灣的驕傲，而穩定電力則是最基本的要求。那不是「停電幾小時回家點蠟燭」的不便，而是一瞬間的電壓驟降，就足以讓整批價值數億元的產品報廢，甚至釀成打亂全球高科技供應鏈的災難。伴隨9月份電腦電子與光學製品業生產指數飆出近46%的驚人成長，每多開出一座AI資料中心、每擴建一座先進晶圓廠，都是對電網極限的嚴苛考驗。科技巨頭們看著未來5至10年的擴廠藍圖，回頭審視台灣的供電能力與電網韌性，內心的焦慮只會加重：台灣的供電和淨零排放如何解決？

更讓人擔憂的是那一再跳票的綠能支票。曾幾何時，「2025非核家園」與20%綠能占比被描繪成無比美好的願景，但現實卻狠狠擊碎了這幅藍圖。走訪台灣中南部，原本應與自然共存的綠能，變成了良田與沿海養殖區上大片刺眼的黑色光電板。在台南七股等地，大規模鋪設的太陽能板不僅引發在地養殖漁民生計受損的抗議，也造成珍貴候鳥棲息環境退化的嚴重疑慮。隨之而來的綠能弊案與地方勢力糾葛，更讓光電進度深陷泥淖；而在海上，離岸風電面對國產化爭議、外商財務重組乃至退場危機，龐大的建置成本與海事工程瓶頸，讓風機豎立的進度遠遠落後於用電增長的步伐。綠能承諾成了空中樓閣，但舊的基載機組卻已紛紛退場，台灣就這樣赤裸地懸在高空。

當再生能源建置不如預期，台灣對進口天然氣的依賴卻持續提高。目前燃氣發電占比已逼近五成，幾乎扛下了全國一半的發電量。天然氣雖然比燃煤排碳少，卻無法擺脫國際燃料市場的價格波動。從俄烏戰爭到今年美伊衝突，再到荷姆茲海峽航運風險升高，遠在千里之外的一場戰火，都可能無情推高台灣的發電成本。

因此，走進菜市場或街角巷弄的小餐館，老百姓與小店家的嘆息聲從未停歇。在高通膨的陰影下，房租漲、原物料漲、外食變貴，生活早已喘不過氣。即便電表上的民生度數暫時被政府壓著「凍漲」，但生產端電價每一次上調，成本依然像漣漪一樣，悄悄滲透到每一件商品、每一次物流與每一頓餐點之中，進一步推高民生物價。更讓納稅人不安的是，政府一再掏出國庫數千億公帑為台電增資、補貼，這難道不是拿全民明天的稅金，為今天扭曲的能源成本買單？大家心裡明白，這不是不漲，只是「暫時不能漲」，那柄懸在頭頂的漲價利刃，隨時可能隨著財政臨界點的到來而落下。

一邊是產業界對供電中斷與成本劇增的提心吊膽，一邊是底層民眾在通膨夾縫中對物價與隱形電價成本的惶恐不安。這場能源政策的豪賭，代價難道只能由全民與產業默默承受？

TSIA提出的「重啟核電評估」，並非要走回頭路，也不是要盲目漠視核安，而是在嚴峻現實面前，呼籲政府放下意識形態，為台灣算一筆理性的「能源總帳」。

當然，核電重啟不能忽略核安，更不能直接拿過去既有核電廠的發電成本，認定未來重啟必然最便宜。設備更新、耐震安全、核廢料處理與除役，都需要完整估算。但同樣的標準也必須適用於風電、光電與天然氣。政府有責任公開不同能源組合的完整成本，將發電設備、燃料採購、電網、儲能及備援設施納入計算，清楚告訴人民，未來究竟需要花多少錢，才能換來安全、穩定又負擔得起的電力。

台灣真正令人擔心的，不是今天就沒有電可用，而是產業努力向前奔跑，能源政策卻始終無法讓人民對未來安心。企業害怕投下畢生資本，卻換不到穩定可靠的供電；父母害怕辛苦養家的薪水，愈來愈追不上生活開銷；年輕人則擔心，台灣引以為傲的科技榮景，最後留下的不是更多優質工作，而是更高的物價與更沉重的生活負擔。

產業的信任經不起一次又一次的供電危機考驗，人民的荷包更經不起高昂能源政策與凍漲假象下的長期凌遲。在AI狂潮的浪頭上，台灣站在歷史的關鍵路口。政府該做的是誠實攤開所有能源選項的成本與風險，給台灣的產業一個能安心投資的未來，給正在通膨中掙扎的小民一個看得見希望的生活。這本遲到的能源總帳，是時候該清清楚楚地算一算了。

人民不應該在擔心停電與害怕電價上漲之間，被迫做出選擇。經濟成長再漂亮，如果企業不敢放心投資、家庭不敢放心生活，這樣的繁榮又有多少意義？能源政策不能只留下美麗的願景，卻把現實的代價交給人民承擔。政府欠台灣的，不只是完整透明的能源成本帳，更是一個讓企業敢投資、讓人民用得起電，也對未來有信心的承諾。

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