【梅花專論】2026金磚國家領袖及外長峰會凸顯去美元化鬥爭
徐君寶/社團法人翻轉教育與行動學習學會特約研究員
2026年第18屆金磚國家峰會(BRICS Summit 2026)於9月12日至13日在印度新德里( Bharat Mandapam)舉行。俄羅斯普丁及中國習近平都親自出席,因此,仍是國際社會注意的大事。
尤其此次峰會以「構建韌性、創新、合作與可持續發展」為主題。各國領導人圍繞供應鏈韌性、跨境支付金融聯通、人工智能治理及「大金磚」擴員後的實質合作,展開密集的閉門與公開會談。所以峰會的特點對大國競爭下全球地緣政治的變化,將持續産生關鍵影響。
金磚國家持續追求去美元化及NDB基建融資
第一,從金融與貿易去美元化來看,會進一步推動成員國間的本幣結算機制,並針對新開發銀行(NDB)的融資擴展,與跨境支付網關,達成具體框架。
第二,強化新興技術與AI合作。通過推動「金磚人工智慧發展與合作」等倡議,建立南方國家在數字技術與AI治理上的話語權。
第三,從供應鏈與綠色轉型來看,金磚國家將深化彼此在綠色能源、礦產合作,以及產業供應鏈防禦力上的多邊協議。
其中尤其以「去美元化」的發展影響至鉅。因為金磚國家結合一起已成常態,除原本的4+1發起國:巴西、俄國、印度、中國加南非外,後來經大規模擴員,納入伊朗、阿聯、埃及、衣索比亞、印尼等國,逐漸形成代表非歐美國家,代表南方國家主要利益的國家組合。
尤其,金磚國家之間的貿易往來,以本幣計算,排除美元並自外於美歐的國際金融系統(SWIFT),不僅減少美元及美國的國際影響力,有著與美國對抗及競爭的國際地緣政治及經濟勢力,已經形成國際新秩序。
川普揚言對金磚國家將課100%懲罰性關稅
基於金磚國家的對美態度,川普最核心的批評始終圍繞在「金融主權」與「美元地位」上。針對金磚國家積極研議的本幣結算機制,與新型跨境支付網關,最近川普再次發出嚴厲警告:任何試圖放棄使用美元、創建「金磚通用貨幣」,或支持其他貨幣取代美金的國家,都將面臨美國100%的懲罰性關稅。他公開強調:「想離開美元,就別想跟美國做生意。」
其次,川普直接將金磚國家運作貼上「反美(Anti-American)」政策的標籤。他宣佈,任何與金磚國家反美立場站在一起或提供支持的國家,都將在基礎關稅上再追加額外10% 的懲罰關稅,且「絕無例外」。
在川普的反「去美元化」的威脅下,本屆新德里峰會當然反彈,在聯合討論與聲明中,金磚各國領導人(包括中、俄、印等),針對美國隨意加徵保護主義關稅與單邊制裁,表達了高度關切,抨擊此類行為破壞了世界貿易組織(WTO)規則與全球供應鏈的穩定。
在實務上,川普越是高調以關稅和金融制裁進行威脅,反而越是推動了中俄等國加快研發去中心化支付系統的決心。誰能想像在20世紀東西冷戰,意識形態極端對峙下的兩大集團,會演變成現在全球南北對抗的兩大集團的經濟對峙?而隱然又體現了馬克思預言的,北方資本主義、富有及剝削國家,與南方貧窮及被剝削國家的對抗。
而在此人類歷史的階級鬥爭十字路口,一向號稱代表弱勢的台灣執政的民進黨政府,卻一味選擇與代表資本家利益的美國政府站在一起,寧為異化乎?
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