今天是9月23日，馬太鞍溪上游堰塞湖發生溢流潰決屆滿1年，花蓮光復、萬榮及鳳林等地歷經洪水與巨量土砂衝擊，災後重建仍持續進行。國民黨花蓮縣長候選人游淑貞今天表示，「一個家庭多久能返家、農民多久能重新耕作、店家多久能重新營業」，應持續關心，因此她提出「全流域治理」升級版，將防災、農業、社福與產業納入同一治理架構，打造「黃金十年韌性花蓮」。
 

700公頃良田埋淤土　花蓮推30分鐘撤離

 
游淑貞指出，災後一年，鋼便橋已通車、孩子回到教室，中繼屋也重新亮起燈火，但仍有700多公頃良田深埋淤土，市街商業活力也有待復甦；阿陶莫部落居民遇到大雨仍會擔心，部分住戶因河床抬高、內水無法排出，已表達遷建意願。
 
她認為，這些第一線居民的生活處境，才是檢驗災後治理是否真正到位的關鍵。防災不能只停留在災害發生時的撤離，而要把災前預警、災中應變及災後復原串成完整制度，讓地方真正恢復日常生活。
 
中央依特別條例匡列300億元，光復堤防、萬榮導流設施及馬太鞍溪鋼便橋也陸續完成階段性任務。不過游淑貞表示，上游崩塌與土砂風險仍未消失，面對極端氣候及複合型災害，地方政府需要更完整的指揮、預警及備援機制。
 
游淑貞表示，已邀請前內政部長、水利專家李鴻源擔任政策總顧問，規畫「一個中心、四級指揮、三級預警、三斷備援」制度，並推動「一里一圖、一戶一卡、一人一策」，針對獨居長者、身障者、孕婦、洗腎及氧氣依賴者等高風險族群，逐人指定協助者與安置場所。
 
她說，縣府、鄉鎮、村里部落及家戶四級指揮鏈，必須清楚界定「誰判斷、誰下令、誰執行」，災害達標後10分鐘內完成跨機關通報、30分鐘內作成撤離決策；高風險地區則配置衛星電話、無線電、發電機及替代運具，確保面對斷電、斷網、斷路時，防災體系仍能維持運作。
 

提「黃金十年韌性花蓮」盼災後「黑泥土變黑金」

 
除了防災體系，游淑貞也強調災後生活復原的重要性。她回憶救災期間曾募得百萬元經費，協助災民與學童投入生活重建。其中，邦查農場主人蘇秀蓮在洪災中失去大半農地與機具，後續在「鏟子超人」及農改場協助下，逐步改善不透水的「果凍土」，重新復耕並種下大豆與保種作物。
 
游淑貞表示，這些災民重新整理土地、恢復生產的過程，就是災後復原最真實的樣貌，「黑泥土變黑金」不能只是一句口號，而應該成為災後重建真正要達成的目標。
 
她進一步提出，未來防災治理也應納入公開課責機制，工程進度、預警時間、名冊更新率、收容可用率及演練改善率，都應透過「防災績效儀表板」按季公開，讓民眾清楚知道各項防災工作做到哪裡、還有哪些不足。
 
游淑貞表示，花蓮面對的韌性治理，不應只追求「一道更高的堤防」，而是建立從專業決策、科技預警、社區互助到公開課責的完整制度。她所提出的「黃金十年韌性花蓮」，核心就是讓防災不只做到「撤得走」，更要做到災後「回得去、活得下來、重新站起來」，讓每一場災害過後，地方都能更快回到生活正軌。