交通部觀光署宣布，平日住宿獎助及遊樂園留宿活動延長至12月31日，希望延續國旅熱潮，不過第一線旅行業者對政策成效並不樂觀。開南旅行社總經理陳健欽指出，旅行社協助民眾申請補助，實際執行卻面臨請款困難，為避免後續補助款糾紛，甚至必須調高團費；另一方面，現在國旅價格偏高，民眾為了領取補助，反而得先花上一、兩萬元，消費意願自然有限。他直言，台灣國旅真正的問題不只是缺少補助，而是市場需求萎縮，陳健欽認為政府應該開放陸客來台，才有機會救起台灣的觀光產業。

補助請款困難重重　旅行社為避免糾紛被迫調高團費

陳健欽表示，從旅行社第一線執行經驗來看，民眾透過旅行社辦理住宿補助，雖然補助款是退還給消費者，但旅行社後續向負責單位請款時，卻容易遇到各種問題，導致請款過程困難重重。為了避免補助款核銷不順，甚至衍生業者與消費者之間的金額糾紛，旅行社在規劃團費時，也必須將相關風險納入考量，間接增加消費者負擔。

為領補助先花一、兩萬？　業者：國旅價格讓民眾卻步

除了執行問題，消費者的接受度也是一大考驗。陳健欽指出，現在整體經濟環境不佳，民眾對於國旅支出更加謹慎，可能為了領取補助，反而得先花上一、兩萬元國旅、住飯店，更何況平日，難免讓人質疑是否符合效益。

他認為，台灣住宿及旅遊價格相對偏高，同樣的預算，出國甚至可以在國外住上兩、三晚，反觀國旅可能只夠負擔一晚住宿，價格競爭力不足，自然難以吸引民眾增加消費。

國旅需求逐漸萎縮　業者：開放陸客才有機會帶動市場

陳健欽進一步表示，近年國旅市場需求逐漸減少，物價上漲推升旅遊成本，價格越高、願意出遊的人就越少，形成供需失衡。他指出，過去來台觀光的大陸旅客，單趟停留時間往往可達8至15天，相較之下，日本、韓國及港澳旅客平均停留約4天，且多集中在觀光城市及主要都會區，對地方觀光的帶動方式有所不同。

他直言，若要讓台灣觀光市場重新活絡，開放陸客來台是重要方向。由於語言相通、文化背景相近，大陸旅客對台灣地方文化及生活體驗可能有更高的探索意願，也有機會增加停留時間及旅遊消費。

觀光景點缺乏新意　業者：硬體、軟體多年沒有改變

此外，陳健欽也認為，台灣觀光景點多年來缺乏明顯改變，部分知名景區的旅遊內容相對固定，例如花蓮太魯閣、東大門夜市，以及阿里山等景點，對初次造訪的旅客或許仍有吸引力，但缺乏持續更新的旅遊體驗，容易讓遊客產生「來過一次就夠了」的想法，回訪意願不高。

他認為，國旅要真正提升競爭力，不能只靠短期補助刺激消費，還必須從景點硬體設施、旅遊服務及內容創新著手，創造讓旅客願意再次造訪的理由。

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