CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

立法院三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，要求行政院設置「國家無人載具產業發展戰略特別委員會」。立法院外交及國防委員會召委陳冠廷今（28）日表示，台灣無人載具產業需要的是更有效率的政策整合與更快速的戰力形成，而非疊床架屋，再增加一層新的行政機制，「行政協調已有行政院跨部會機制，國會監督則應回到立法院既有制度。」

陳冠廷指出，依照三讀條文，戰略特別委員會負責統籌、協調、推動及督導無人載具產業政策，並審議產業發展綱領；但目前行政院本來就已有跨部會專案機制，由行政院副院長主持，整合經濟部、國防部、國科會等部會，處理產業發展、國防自主及供應鏈等工作。

陳冠廷表示，現行制度已分別具備行政協調及國會監督機制，「如果目的是行政協調，行政院有副院長層級的無人載具產業發展及管理機制專案會議；如果目的是國會監督，立法院也早就有完整的委員會制度」。

陳冠廷指出，涉及國防採購、建軍整備、無人機及無人艇戰力發展，本來就是立法院外交及國防委員會的核心監督事項；涉及產業政策，也有經濟委員會可以進行審查。他表示，立法院可以透過質詢、預算審查、專案報告及法律審議，要求行政部門負起責任，這才是憲政制度下正常且有效的國會監督方式。

不過，陳冠廷指出，此次三讀版本規定，戰略特別委員會過半委員須由立法院各黨團推薦專家學者，等於讓立法院黨團推薦的人選直接參與行政院的政策統籌及審議。他說，「國會應該透過質詢、預算與委員會審查監督行政部門，而不是由黨團推薦人選進入行政院的政策統籌機制，模糊行政與立法的權責界線」。

陳冠廷強調，他完全支持國會嚴格監督無人載具政策，但監督就應透過立法院既有制度進行。他表示，「外交及國防委員會就在立法院，該監督的，我們就監督到底。行政部門則應該負責把政策做好、把產業做起來、把戰力儘快形成」。

面對無人載具科技快速迭代及迫切的國防需求，陳冠廷認為，現階段最需要的是提高決策效率並建立穩定需求，讓產業願意投資，也讓國軍儘快取得真正符合戰場需求的裝備。他表示，不要為了創造新的制度，而讓原本可以運作的行政與國會監督機制變得更複雜，應讓行政部門與立法院各自依照既有機制發揮政策執行及監督功能。

照片來源：陳冠廷團隊

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