王婉諭駁黃國昌長者健保說法:子女省多少、近400億元誰買單?
長者健保補助修法引發哪些爭議?
立法院於10月16日三讀通過老人福利法第22條修正案,長者健保費將有條件由中央全額補助,此舉引發世代分配爭議。王婉諭反駁黃國昌關於減輕三明治世代負擔及不影響健保基金收入的說法,她推估,扣除配偶依附投保與既有補助後,新增讓子孫少繳保費的長者僅占全體一成多。此外,她質疑近400億元的財源從何而來,並指出修法刪除了弱勢長者兩項醫療補助,要求相關政黨說明並支持行政院覆議。

(媒角抵加/李豔萍綜合報導)長者健保補助修法引發世代分配爭議,王婉諭10月19日針對黃國昌「減輕三明治世代負擔」與「不影響健保基金收入」的說法提出反駁。她推估,扣除配偶依附投保與既有補助後,新增讓子孫少繳保費的長者僅占全體一成多,並追問近400億元財源,以及修法為何刪去弱勢長者兩項醫療補助文字,要求藍白說明、支持行政院提出覆議。
關鍵資訊
- 事件:立法院10月16日三讀老人福利法第22條修正案,長者健保費有條件改由中央全額補助。
- 省費爭點:王婉諭從依附家人投保者中,排除配偶依附及既有補助,推估新增讓子孫省費的範圍。
- 財源爭點:政府代繳仍需預算,台灣前進以人口、資格比例及保費試算,全年補助毛額約399.7億元。
- 醫療保障:原條文涵蓋保費、就醫部分負擔與健保未給付醫療費;三讀版未保留後兩項文字。
一戶省1,244元,為何王婉諭仍批以偏概全?
王婉諭19日表示,補助能替多少子女減輕負擔,要從長者實際投保方式與原有補助算起。她質疑,黃國昌拿雙親都依附子女投保的家庭作例子,將特定家庭的省費效果擴大成整個三明治世代受惠的政策說明。
依她列出的比例,每100名長者,約44名自行投保,另約42名依附家人投保;依附家人的長者中,也包含夫妻互相依附的情況。她推估,依附子女、孫子女者約占全體28%。把42%與28%換成人數,就是每100名長者中,先從42名依附家人者排除約14名,留下約28名依附子孫者。
接著再扣掉這28名中,原本已享縣市健保費補助的人,王婉諭估計,新增讓子孫少繳保費的對象剩下十多人,約占全體長者一成多。這是她所說「減輕子女負擔」適用範圍的推估方式。
既有地方補助確實涵蓋依附子女投保者。台北市社會局明載,長者只要符合補助資格,不論在哪裡加保都可獲補助,上限為每月826元。原本已由地方支付的保費,改由中央承接後,家庭不會再多省同一筆錢。
黃國昌17日原帖舉的是月收4萬元、雙親均滿65歲且依附投保的家庭,每月可省1,244元。依健保署受僱者保費表,投保金額40,100元時,每名眷屬保費為622元,兩名合計1,244元;這筆省費發生在雙親符合新補助資格、原本仍須自付這兩份保費的家庭。
健保帳面收入不減,近400億元補助仍要有財源
對黃國昌「不影響健保基金收入」的說法,王婉諭追問的是政府代繳款從哪裡來。中央接手支付保費,款項仍進入健保基金,但支出轉到政府預算,稅收與公共資源仍要負擔這筆錢。
她提供的台灣前進數據專題,以三個參數估算補助規模:國發會2026年人口推估的65歲以上人口485.8萬人、專題沿用醫改會2024年試算的符合所得門檻比例83%,以及每人每月保費826元。
按這組參數,485.8萬人乘以83%,約為403.2萬人;每月826元乘以12個月,是每人每年9,912元。兩者相乘,全年補助毛額約399.7億元。這項試算以每月826元統一估計,未扣除中央既有補助與地方原有支出。
王婉諭要求國民黨、民眾黨交代這筆長期財源。她指出,科技產業帶來的稅收成長未必年年相同,長者保費補助卻是持續支出,並隨高齡人口增加而擴大。她主張,政府也需要投入公托、社宅、租屋支持及社工人力,新增長期補助要一併說明如何支應。
補助保費擴大,弱勢長者另外兩項保障為何被刪?
王婉諭另一項反駁,指向修法刪去的醫療補助文字。修法前的老人福利法第22條,規範老人或法定扶養義務人無力負擔的三類費用:健保保險費、就醫部分負擔,以及健保給付未涵蓋的醫療費,由地方主管機關補助。
依10月16日三讀結果及三讀條文對照,新版本改以所得條件規範中央全額補助「保險費」,未保留另外兩類費用。每月繳交的保費,與看病時支付的部分負擔、自費醫療費,是不同支出;擴大保費補助,仍留下原有看病補助如何銜接的問題。
王婉諭針對民眾黨團以現有補助辦法仍在、主張保障不受影響的說法指出,老人參加全民健康保險無力負擔費用補助辦法第1條,明訂授權依據是老福法第22條第2項。母法補助範圍縮減後,原辦法中的醫療補助將依哪一條法律繼續執行,是她要求藍白回答的問題。
社會救助法的「嚴重傷病」,與原老人補助條件不同
對於仍有社會救助法等制度可保障弱勢的回應,王婉諭指出,兩套制度的申請門檻不同。社會救助法第18條的醫療補助對象,包括低收入戶傷病患者,以及患嚴重傷病、所需醫療費非本人或扶養義務人能負擔者。
原老人補助辦法對中低收入老人,則規範疾病、傷害事故所生的部分負擔或健保未給付費用,自付金額最近3個月累計達5萬元以上時,依地方補助基準辦理。相較之下,社救法對非低收入戶申請者另有「嚴重傷病」條件。王婉諭因此質疑,僅以仍有社救法作為回應,沒有回答原本符合老人醫療補助資格的長者,能否維持相同保障。
國民黨團18日則主張,弱勢長者看病費用另受社救法、健保法及地方醫療補助辦法保障,並認為中央接手保費可讓地方有更多資源照顧弱勢,相關聲明見聯合報報導。原有兩項醫療補助的法定依據、適用資格與後續配套,成為雙方交鋒的具體問題。
王婉諭要求交代財源、補回弱勢保障並支持覆議
王婉諭也質疑,以綜合所得稅率未達20%作為補助門檻,無法反映長者的完整財產狀況。她指出,長者與青壯年的收入結構不同,部分長者所得較低,仍持有財產,補助資源應優先回應實際需要。
她要求黃國昌、傅崐萁說明為何刪去弱勢長者醫療補助文字,以及每年近400億元的長期財源;並呼籲,行政院若認為修法不公平,就提出覆議、由總統核可送回立法院,國會三黨共同支持重新處理,補回弱勢保障。
資料來源與更新紀錄
- 2026年10月19日:王婉諭原始貼文、本人留言提供的台灣前進數據專題。
- 2026年10月17日:黃國昌原始貼文。
- 官方資料:健保署受僱者保費表、台北市社會局補助說明、國發會2026年至2075年人口推估。
- 法規:老人福利法、老人健保無力負擔費用補助辦法、社會救助法。
- 三讀與回應:中央社10月16日院會報導、新頭殼10月18日條文對照、聯合報10月18日國民黨團回應。
- 更新日期:2026年10月19日。補助規模依台灣前進公布參數計算。
長者健保補助修法後,對家庭實際省費有多少?
王婉諭估計,若雙親都滿65歲且依附子女投保,每月最多可省1,244元。然而,她認為此數字僅適用於特定家庭,並非所有三明治世代都能受惠,因需扣除已享有的地方補助及部分長者自行投保的情況。
長者健保補助的近400億元財源為何?
王婉諭引用數據試算,估計全年補助毛額約為399.7億元。她質疑這筆龐大且持續性的支出,其長期財源為何,並要求相關政黨說明如何支應,尤其是在科技產業稅收成長不確定的情況下。
修法後,長者原有的醫療補助保障有何改變?
修法前的老人福利法第22條包含健保保險費、就醫部分負擔及健保未給付醫療費的補助。然而,三讀通過的版本僅保留保險費補助,刪除了就醫部分負擔與健保未給付醫療費的文字,這使得弱勢長者的其他醫療保障來源成為爭議點。