台灣面臨少子女化危機，總統賴清德今（27）日上午召開國安高層會議，預計11時30分親上火線主持記者會，正式公布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」完整內容，推出涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等五大面向的18項措施，每年新增投入經費逾2,000億元，相關修法預定明日行政院會送出，政策最快明年上路。

總統賴清德27日將親上火線主持催生18項措施記者會。（圖／資料照片）

這次政策的最大亮點為推動「0至18歲成長津貼每月5,000元」，其中6歲至18歲將撥一半存入「TISA兒少帳戶」，預估到18歲至少可領到36萬元，供創業或就學使用。該帳戶將委託外部專業機構代操，並設定「保底機制」確保穩賺不賠，每年經費預估1,875億元，約有300萬名兒少受惠。

在友善職場部分，政府決定將產假從現行8周延長至12周，其中新增的4周非屬強制性，由孕產媽媽自行選擇是否請滿12周或在8周後提前返回職場，雇主不得拒絕。此項設計旨在尊重媽媽自主選擇，考量到民間婦團既關心母體恢復與產後憂鬱防治，亦擔憂強制延長產假可能加重母職責任負擔的不同立場。

陪產假也大幅延長至14日，鼓勵爸爸參與早期育兒陪伴與照顧。除現行7日已由政府補貼2日薪資外，新增7日薪資將由政府全額負擔，共計9日由政府支應。為降低企業成本，新增4周產假期間工資將在雇主依法給付後均可向政府申請全額補助，不設企業規模門檻。

政府另規劃推出職場人力替代補助計畫，使企業在勞工因生產或育兒請假或長期留職停薪後，有更多調度職代及替代人力的因應資源。此外，育嬰留停將升級為「6+3」方案，雙親最高可申請18個月，育嬰假亦升級為育兒假，照顧年齡延長至6歲，並推動「彈性上下班、減工時不減薪」制度。

在生育支持方面，政府將提高人工生殖補助、生育給付補足至10萬元，0至2歲育兒托育補助也將依胎次再提高。弱勢兒少存款一比一提撥將加倍，以降低弱勢家庭育兒負擔。教育方面將持續擴建公托、公幼與平價教保體系，推動企業托育支出減稅，並將青年學貸利息再降1％，延長還款期限。

居住減壓上，未來擬增加婚育宅供給，社宅保留兩成比率不變，若育有0至18歲子女將獲得久住機會，同時增加租金補助。未成年子女免稅額也將再提高，婚育家庭租屋補貼與租稅優惠同步加碼。

此次記者會陣容規格極高，除賴清德親自主持外，副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、行政院副院長鄭麗君、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、行政院秘書長張惇涵等高層悉數出席。相關部會首長包括內政部長劉世芳、財政部長莊翠雲、勞動部長洪申翰、國發會主委葉俊顯、金管會主委彭金隆，以及教育部與衛福部官員也共同與會。

賴清德「人口新對策戰略家庭支持篇」18項措施一覽

1、政府推0至18歲成長津貼月額五千元

2、政府一比一提撥弱勢兒少存款加倍

3、人工生殖補助擴大越早使用加碼越多

4、生育給付補足十萬減輕家庭初期負擔

5、0至2歲幼兒托育補助依胎次再提高

6、2至6歲平價教保兒津貼持續加碼

7、兒童醫療保健升級守護孩子健康成長

8、公托公幼持續布建擴大平價幼保量能

9、企業托育支出減稅新建設施最高補助

10、學貸利息再降1%還款展延減壓力

11、青年安心就學三項支持減輕家長負擔

12 、婚假、產假、陪產假延長政府補貼工資

13、育兒留停加碼六加三雙親最高18月

14、育嬰假升級育兒假照顧年齡延至6歲

15、育兒彈性上下班減工時不減薪上路

16、企業職代職替補助協助打造友善職場

17、未成年子女免稅額加碼育兒家庭減稅

18、婚育家庭租稅租補加碼居住更減壓

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