石棉、壓力與暴力凸顯歐盟職場安全挑戰
歐盟地區的勞工普遍認為,在職場中擁有身心安全的環境是他們最看重的面向。對此,歐盟執委會(European Commission)表示,歐盟透過雇主、勞工代表及政府之間的「社會對話」機制,持續推動工作事故與職業病的預防工作。
歐盟執委會說明,根據歐盟條約規範,其在制定新的社會政策倡議時,會諮詢歐洲社會夥伴的意見,這包括工作條件以及職業健康與安全議題。近期,這些諮詢已涵蓋多個面向,例如如何加強保護接觸有害化學製劑的勞工,其中包括石棉、致癌物、誘變劑以及可能影響生育或胎兒的生殖毒性物質。
此外,雇主與勞工代表也參與了健康與安全諮詢委員會,並共同實施於 2021 年通過的「歐盟職場健康與安全戰略框架」。歐盟執委會指出,在歐盟的 44 個產業社會對話委員會中,職業安全與健康議題均有討論,且納入 28 個不同產業的多年期工作計畫,範圍涵蓋農業至木工等領域。
多年來,歐盟層級已簽署多項協議以提升職場安全。例如,2009 年曾簽署一份關於預防醫院和醫療保健場所銳器傷害的框架協議,隨後透過歐盟理事會指令 2010/32/EU 轉化為歐盟法律實施。2004 年則簽署了一項關於工作相關壓力的跨產業框架協議,並由社會夥伴在國家層級推動執行。
針對特定產業,歐盟也制定了相關協議。美髮業的職業健康與安全議題,便在 2012 年簽署了產業協議,並於 2016 年進一步簽署了框架協議。
最近期的進展是,旨在預防與處理職場第三方暴力和騷擾的多部門指引,已於 2025 年 5 月 6 日由歐盟多個產業的社會夥伴共同更新與簽署。這些社會夥伴涵蓋中央政府行政部門、地方和區域政府、醫院與醫療保健、教育以及飯店業。該指引提供一個自願性的框架,並包含多項措施,旨在協助識別職場風險並制定預防策略。