中央政府今年度總預算案正在各委員會審查中，國民黨立委翁曉玲今天（25日）發文寫道，審查預算其實是件苦差事，要從各機關部會所提供的動則數千億、少則十來億但內容極為簡約、語焉不詳的預算書中找出預算有浮編、疊床架屋、不切實際、執行不力的問題，得花很多時間細讀研析，是十分耗神耗力的，但若能發現預算編列的瑕疵，刪減浮編的預算數，幫人民看緊荷包，還是很有成就感的。魔鬼藏在細節裡，研析總統府及國安會預算書後，發現部分項目長期執行率偏低，預算卻連年超額編列。她主張除提案刪減外，應遵守量入為出與平衡原則專款專用，不得流用勻支。

翁曉玲指出：「近日曉玲於審查總統府、國家安全會議等機關預算時，發現這兩機關在一些預算項目上有長期執行率偏低，卻每年仍編列數倍預算經費的問題。例如，總統府的『教育訓練費』，長年都是編列130萬元左右，但是，每年的決算數竟然只有40萬元、執行率僅有3成，每年的剩餘數則高達90萬左右。總統府還有一項執行率低的嚇人的預算，是『短程車資』，年年都編列26萬元，但是其三年平均執行率，竟然只有9.4％，就是不到1成。114年的決算數，更低到只有1萬3千元，執行率僅僅4.9％，剩餘數竟高達24萬7千元」。

翁曉玲續指，再看國安會，「按日按件計資酬金」通常是用來發給專家學者出席費、審查費，國安會年年編列約300萬的預算，近三年的實際執行數，最高卻只有91萬，去年執行數更只有不到53萬，平均執行率連3成都不到，只有21％左右，剩餘數都將近250萬元，但115年度國安會又編列了317萬的預算。同樣的，國安會的教育訓練費，每年編列20萬元整，三年執行數，最多8萬4、最低只有3萬元，但為何今年還要再編20萬元？明明用不了那麼多錢，為何要年年編出這麼多的預算？這不就是「超編、浮編」嗎？難道是「機關藏錢」的手法，花不完的就移去給其他項目使用。

翁曉玲強調：「由小見大，事實上還有更大筆的預算金額，亦出現執行率不佳的問題。曉玲對於機關這種編列超額預算，但長期執行率偏低的項目，除提案刪減之外，還堅持必須遵守『量入為出與平衡原則』，專款專用，不得流用勻支，目的就是在避免剩餘經費被挪移給其他超支的項目使用，確保專款專用，防止預算遭到不當濫用。剩餘款項就是繳回國庫，確保人民的血汗錢都能用在刀口上。沒想到國安會副秘書長趙怡翔在預算審查會上，竟堅持各科目花不完剩餘的經費一定要能流用勻支，根本沒搞清楚預算法第63條的規定，『經立法院審議刪除或刪減之預算項目不得流用。』」

翁曉玲感嘆：「當機關首長對編列預算沒概念，被抓到錯誤後，還死不認錯，一再詭辯，實在讓人看笑話。此外，國安會年年編列千萬的出國經費，今年115年又增編高達2000萬，多了一倍的出國經費，然而，國安會向來未提報『公務出國報告』，規避立法院和國人的監督，違反政府資訊公開原則。曉玲已不止一次地質疑國安會的作法，如果國安會認為公務出國是機密，那麼就應該編列機密預算，以機密預算審查方式辦理，而非如現狀，既然編列的是一般公務預算，卻又不願說明清楚，接受立院監督，根本說不過去。」

翁曉玲表示：「趙怡翔辯說，是怕中共知道，殊不知這種說法只會越描越黑，讓人懷疑，國安會其實是害怕讓立院知道、讓國人知道，原來他們出國開會不是為公務，而是為黨務。總之，曉玲對於審查預算的基本原則就是，嚴格把關、當用則用、而且每一分錢都要用在刀口上。當然我也不會刁難行政機關，如果其預算編列說明合理，我仍會予以支持！國家是大家的，政府做對的事，全民支持，但若違法行政、營私濫用公帑，絕對全民唾棄，一毛錢都不該給。」

這篇文章 總統府、國安會預算執行率低　翁曉玲提案刪除不得流用勻支 最早出現於 中廣新聞網。