商傳媒｜吳承岳／台北報導

美國與中國近期舉行峰會，雙方看似達成建立「戰略穩定」新框架的共識，然而兩國對此框架的定義與期望卻大相逕庭，反映出深層次的結構性矛盾。此背景下，全球企業，特別是亞洲地區的製造業，正加速評估其在中國的佈局，並尋求供應鏈的重組與多元化，以應對日益升高的地緣政治風險。

根據美國對外關係委員會（Council on Foreign Relations）分析，新的美中對話機制相較於以往的「戰略與經濟對話」等更為狹隘且具交易性質，主要目的在於避免貿易與投資爭端升級為全面危機。白宮方面稱，此峰會成果的「基石」在於建立可重複的談判機制，而非一次性的農產品採購或飛機訂單。

儘管美國白宮聲明中國將於2026年至2028年間，每年採購至少170億美元的美國農產品，並已批准初步購買200架波音飛機，但《Reuters》報導指出，中國商務部並未提供許多協議的明確時間表或金額細節，許多關鍵成果仍待最終確認。分析指出，新的貿易委員會似乎旨在處理非敏感商品，為農產品、能源、消費品等領域的談判提供空間，但先進半導體、人工智慧、軍事技術、出口管制等更敏感議題則被排除在外。

此外，投資委員會將作為政府間處理投資議題的平台。現任美國總統唐納·川普（Donald Trump）政府於2025年2月發布的「美國優先投資政策」備忘錄，已指示美國外資投資委員會（CFIUS）限制中國政府相關實體在高科技、關鍵基礎設施、醫療、農業、能源、原材料等戰略領域的投資。

在中國與美國戰略競爭的背景下，中國共產黨中央委員會總書記習近平所強調的「戰略穩定」，對北京而言，意味著美國應尊重中國的核心利益，並在可接受的限度內管理爭端，其中台灣議題更是核心。對於美國而言，「戰略穩定」通常指競爭大國間的風險降低，但白宮的峰會紀要卻完全省略台灣，凸顯雙方對穩定定義的差異。

日本財經媒體《PRESIDENT Online》引述經濟學家會田卓司的觀點指出，考量到地緣政治風險，日本官民雙方正積極尋求降低對中國的依賴。他強調，儘管要完全撤出龐大的中國市場極為困難，但在關鍵產業中最大程度地降低依賴程度，仍是不可或缺的戰略。會田卓司進一步分析，美國的對中政策旨在復興其製造業，並曾施加關稅。然而，在中國威脅禁止稀土出口後，美國的立場有所軟化。這也顯示了美國將自身利益置於首位，策略重點在於超越中國，而非僅僅遏制中國。

觀察地緣政治版圖，歐洲、中東、印度、東南亞、台灣及日本，正形成一道半月形弧線，被視為可能遏制中國與俄羅斯的戰略防線。唐納·川普總統甚至曾主張對格陵蘭的主權，也被解讀為針對中國的國家安全戰略一環。對於台灣企業而言，這波地緣政治的再佈局，以及各國對供應鏈韌性的重視，提供了重新評估在中國大陸投資與生產策略的機會。如何在降低風險的同時，維持競爭力並開拓新興市場，成為台灣廠商應對新全球經濟秩序的關鍵課題。

美中兩大國並未彌合分歧，而是同意「管理」這些分歧，並將這種管理稱之為穩定。這表明未來美中關係仍將是複雜的競爭與合作並存，全球供應鏈也將持續受到這股趨勢的影響。