商傳媒|方承業/綜合外電報導

美國參議院週一(9月28日)以77票對22票的壓倒性多數,通過了《保護大學體育法案》(Protect College Sports Act)。這項兩黨合作的法案旨在規範美國大學體育產業,以應對學生運動員因名氣、形象與肖像權(NIL)收益激增,以及頻繁轉學所導致的「混亂」局面。

該法案將賦予全美大學體育協會(NCAA)新的權力,來制定和執行關於學生運動員收益與轉學次數的規定。其核心內容包括將法庭和解協議法典化,允許學校與學生運動員分享至多2,150萬美元的收入。此外,法案還引入了一項保留基金,允許部分學校額外支付最高2,750萬美元,此舉成功爭取到美國兩大大學體育聯盟——十大聯盟(Big Ten)與東南部聯盟(Southeastern Conference)的支持。

為幫助學校增加收入,法案賦予學校與聯盟共同匯集電視轉播權的選項。在學生運動員管理方面,該法案旨在穩定目前導致選手頻繁更換隊伍的轉學門戶系統。它限制學生運動員在五年內只能有一次「免費」轉學(無需休賽一年),並規定每位學生運動員的總參賽資格上限為五年。法案也規範教練在賽季期間不得離開學校,並要求更換聯盟的學校必須先以獨立身份參賽三年,同時限制聯盟規模不得超過20個項目,以避免「超級聯盟」掌控大學體育界。

這項法案在美國政壇引發兩極看法。美國共和黨德州參議員泰德·告魯士(Ted Cruz)認為,大學體育產業的混亂唯有透過聯邦法律才能解決。現任美國總統川普(Donald Trump)也盛讚這項法案「意義重大」,聲稱它不僅能挽救大學體育,也能挽救這些大學本身。然而,康乃狄克州參議員克里斯·墨菲(Chris Murphy)則批評該法案「本質上是在鞏固一個剝削體系」,他指出法案限制了學生運動員的收入份額,卻未對教練薪資或體育計畫的捐款設定上限。參議員科裡·布克(Cory Booker)也表達了類似的擔憂,質疑法案究竟保護了誰的利益。