商傳媒｜方承業／綜合外電報導

美國眾議院金融服務委員會（United States House Committee on Financial Services）將於 7 月 17 日在紐約舉行一場實地聽證會，深入檢視《數位資產市場 CLARITY 法案》（Digital Asset Market CLARITY Act）。這項聽證會的主題定為「打造金融未來：CLARITY 法案如何釋放創新」，旨在為快速發展的數位資產產業建立明確的監管框架。

《CLARITY 法案》尋求明確界定數位資產領域的監管責任，包括加密貨幣的分類方式，以及不同聯邦機構應負責監督哪些市場區塊。支持者認為，這項立法將為在美國營運的企業提供更清晰的規範，而批評者則對其執行、投資人保護及可能存在的監管漏洞表示擔憂。

與此同時，美國參議院議員也正持續討論《CLARITY 法案》的相關條款，預計在今年夏季稍晚可能進行院會表決。目前仍有數個領域尚在協商中，包括美國參議院 Banking Committee 與 Agriculture Committee 在語言表述上的差異、道德條款、去中心化金融（DeFi）的處理方式，以及穩定幣相關規則。

據報導，參議員湯姆·提力斯（Thom Tillis）與安傑拉·奧索布魯克斯（Angela Alsobrooks）達成的一項折衷方案，目標是禁止類似銀行存款利息的產品，同時保留某些基於交易的激勵機制。此外，納入更廣泛 CLARITY 框架中的《區塊鏈監管確定性法案》（Blockchain Regulatory Certainty Act, BRCA）將闡明，非託管軟體開發商通常不需對第三方如何使用其軟體負責，除非他們明知並協助非法活動。

然而，執法單位對 BRCA 法案的部分措辭表達疑慮，擔心這可能影響打擊涉及數位資產的非法金融活動所需的調查工具。昨日（6月23日），逾 80 個反人口販運倡議團體、受害者倖存者代表及信仰組織也呼籲參議院領導人，加強法案中的保障措施。他們警告，某些條款可能為人口販運者、兒童剝削網路及有組織犯罪集團利用監管漏洞提供機會。倡議者強調，創新應伴隨旨在預防金融濫用的保障措施。

參議員辛西婭·拉米斯（Cynthia Lummis）近期主張，去中心化金融不應被視為監管漏洞，並表示《CLARITY 法案》認可區塊鏈創新的作用。參議員比爾·哈格蒂（Bill Hagerty）也表示支持這項措施，稱其為數位資產所需的必要框架。哈格蒂參議員將此努力與《Genius法案》（GENIUS Act）處理穩定幣的方式進行比較，認為明確的規則對於支持創新並維持美國在金融科技領域的領導地位至關重要。