美眾院通過國防法案引爭議 美以軍事合作非「合併」

美國眾議院於 7 月 22 日表決通過 2027 財政年度國防授權法案（NDAA），其中第 219 條款引發廣泛討論與爭議。部分議員，包括民主黨籍眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez）和共和黨籍眾議員托馬斯·馬西（Thomas Massie），錯誤宣稱該條款旨在「合併」美國與以色列的軍隊或軍事供應鏈，甚至有政治人物詹姆斯·費什巴克（James Fishback）聲稱此舉是美國主權的「最後一根稻草」。

然而，根據《AJC》及《WBBH》等外電報導，事實查核組織「政治事實」（PolitiFact）已澄清，第 219 條款的真實內容並非如此。該條款主要聚焦於擴大美國與以色列在國防科技領域的合作，而非增加年度安全援助。條款旨在授權美國國防部長指定一名高級官員作為執行代理人，負責協調和監督兩國在國防科技上的合作。

這項法案主要目的是將現有的國防科技合作正式化並使其流程更為順暢。合作領域涵蓋人工智慧、網路安全、反無人機系統、飛彈與防空技術以及供應鏈整合等新興能力。退役美國海軍陸戰隊上校暨軍事專家馬克·坎西安（Mark Cancian）指出，這項條款只是為兩國協調技術提供了一個框架，美國與其他盟友也有類似的協議。

五角大廈官員強調，第 219 條款不會導致美國與以色列軍隊合併、不會將任一方的部隊置於共同指揮之下、也不會建立共同防禦條約，更不會取消任何一方獨立的軍事決策權。它主要在改善美國國防部與以色列國防軍之間的協調機制，讓美國軍方能更快採用以色列在飛彈防禦、反無人機等領域的創新技術，並強化美國的國防工業基礎。

儘管眾議院已通過此版本的國防授權法案，但該法案尚未正式成為法律。美國參議院必須通過其自身的版本，之後兩院議員將協商最終版本，才能送交美國總統簽署。目前，由於對伊朗政策的擔憂，該立法在參議院的進程受到阻礙。